綠滿荊楚

神農架堅持“保護第一”的理念，全區森林覆蓋率超90%。（資料圖片 視界網 薛揚 攝）

　　湖北日報全媒記者 汪彤 汪訓前 通訊員 趙輝 周衛平

　　2013年，習近平總書記考察湖北時強調指出，湖北是生態大省、千湖之省、魚米之鄉，山多水多，環境獨特，要高度珍惜大自然賦予湖北人民的寶貴財富，著力在生態文明建設上取得新成效。

　　牢記總書記殷殷囑托，圍繞中央和省委決策部署，我省林業部門深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，森林覆蓋率提升至41.84%，林業總產值達4081億元，直接帶動和影響121.64萬戶農戶。

　　“綠水青山就是金山銀山”。2005年8月15日，時任浙江省委書記的習近平在湖州市安吉縣余村考察時，首次提出這一科學論斷。

　　15年后的今天，一個天更藍、山更綠、水更清、城鄉更富裕、百姓更幸福的新荊楚，呈現在世人面前。

　　人均林業生態福利近萬元

　　芭茅草是一種野草。有樹它不長，無樹它瘋長。

　　有經驗的山民都知道，芭茅草如果漫山遍野，說明山禿了。

　　十幾年前，因為亂砍濫伐，管理不善，一場大火后，崇陽縣路口鎮橋邊村近千畝山地毀於一旦。

　　樹沒了，山上任由芭茅草瘋長，埋下更大的火災隱患。隻要有一點火星，可能野火燎原。

　　孫桂明家的20多畝山地也在其中，之后，他曾多次嘗試補種，均以失敗告終。

　　“火燒跡地型荒山復綠難度極大。”省林業局生態修復處處長楊杉稱。

　　守著大山受窮。無奈，孫桂明外出務工。他的遭遇，當地多數村民都曾經歷過。

　　改變發生在2017年底，全省開展精准滅荒行動。

　　當地對萬畝連片荒山進行集中造林。縣裡出資上百萬修通上山的作業道，幫助栽種楓香、油茶、女貞等鄉土樹種。8月初，湖北日報全媒記者看到孫桂明家的山地已經成為一片綠海。

　　“教訓太深刻，有樹時不珍惜，失去后才后悔。”崇陽縣林業局副局長龔堯夫感慨地說。

　　橋邊村的經歷是我省踐行“兩山”理念，向荒山要綠，叫停亂砍濫伐的寫照。

　　湖北是三峽庫區所在地、南水北調工程核心水源地，生態區位十分重要。一度，因為過度採伐、毀林開荒、城市化推進及工程建設等原因，湖北的樹少了，山禿了、空氣差了……

　　省林業局資源處統計顯示，僅在我省秦巴山區、武陵山區與幕阜山區的崇陽、竹溪、丹江口、竹山等9個縣市，每個縣市荒山面積都超過10萬畝。

　　民之所盼，政之所向。補齊短板，迎難而上。

　　2016年，湖北全面停止天然林商業性採伐。省委省政府連續出台政策，加大資金投入力度，推動綠滿荊楚、精准滅荒、長江兩岸造林綠化等一批重大生態工程建設。2013年以來，全省累計人工造林1800多萬畝,森林撫育3331萬畝，退耕還林還草132萬畝，石漠化治理304萬畝。

　　持續不懈地努力下，我省四大山區，長江兩岸，昔日的荒山禿嶺，慢慢成為一片片林海，全省森林覆蓋率提升至41.84%。據科學估算，全省林業生態效益總價值5000多億元，每個湖北人年均享有林業生態效益近萬元。

　　林業總產值達4081億元

　　保康縣人大常委會副主任陳永高有一個職務——縣核桃產業辦公室主任，當地人戲稱“核主任”。

　　“核主任”的一項重要工作是重振本地核桃產業。

　　保康全境皆山，核桃是當地傳統作物。

　　十幾年前，當時人們更熱衷於另一項產業——磷礦。

　　縣磷礦綜合排名位居全國第四。從2001年開始，礦業在全縣GDP佔比70%以上，造就了一批礦老板、礦石村。然而，無序開發礦山的弊端逐漸顯現：資源逐漸枯竭，隨處可見大面積裸露山體和採空礦洞，植被遭到破壞，水土流失嚴重，滑坡、泥石流等地質災害頻發。

　　“經濟發展不能以破壞生態、犧牲子孫為代價。”縣委書記張世偉介紹，2007年，縣裡痛定思痛開始探尋建設生態經濟強縣的新路子。核桃重新進入保康發展的視野。

　　省林科院與保康簽訂合作協議，專家鄧先珍率隊長駐當地，“在大地上寫論文”。

　　“不能再像過去那樣粗放經營了。”鄧先珍針對品種選育、技術管理開展攻關。陳永高帶著當地干部建技術服務網絡，負責推廣銷售。

　　功夫不負有心人，核桃樹終於變成“搖錢樹”。2017年，保康被評為“全國核桃產業示范縣”，全縣種植面積高峰達50余萬畝，總產值數億元，已成為當地脫貧致富的支柱產業。

　　“選准了產業，守著綠水青山不僅不會窮，還會帶來巨大的財富。”省林業局產業處處長鄒黎曙稱，經過長期實踐摸索，我省已初步形成旅游康養、林特經濟、木本油料、林下經濟等四種有效轉化途徑。

　　為了讓綠水青山變成金山銀山。省政府出台《大力推進林下經濟發展的意見》《加快木本油料產業發展的意見》等一系列文件，從資金、技術、品牌等方面進行支持。省林業局組建專家服務團，成立林業產業發展領導小組。全省各地結合實際，設立專項產業資金，加大獎補力度，扶持林業新型經營主體。

　　省林業局統計顯示，到去年，全省發展油茶425萬畝、林下經濟2308萬畝、特色經濟林1159萬畝、森林旅游康養林地2976萬畝，佔全省森林和濕地面積近50%。林業總產值達4081億元。而2010年，全省林業總產值隻有750億元。

　　林改確權面積11855萬畝

　　石漠化是森林之癌。

　　丹江口市石鼓鎮屬於典型的喀斯特地貌，黃川村等幾個村庄的8000多畝山地重度石漠化，水土流失嚴重，寸草不生，被稱為“火焰山”。當地村民大多外出務工。

　　林業人沒有放棄，堅持對“火焰山”進行科研攻關，生態修復。到2016年，“火焰山”人工造林存活面積近4000畝，成為“國家石漠化治理示范區”。

　　看著重獲生機的大山，一些在外務工的村民動了心：“在山上種柑橘不知會怎麼樣？”“想搞個中藥材基地。”

　　2006年底，我省開始的集體林權改革，“山定權，樹定根，人定心”讓黃川村陳磊等一批農民徹底下了決心：到石漠山裡去掘金！

　　陳磊和鄉親們開始建柑橘園、辦農家樂、發展採摘游。村民們主動在山邊路旁、房前屋后，種樹種花，見縫插綠。

　　“生態好，來我們這玩的人就更多。”他高興地說，一年搞個上十萬問題不大。

　　經濟學上有個著名的公地效應理論：一塊綠地如果產權不明，就會眾人踐踏，最后毀了。

　　集體林權改革后，全省各地沉寂的山林再度熱鬧起來——

　　秭歸，全縣10萬多戶種植柑橘34.5萬畝，年產量60萬噸，綜合產值超過30億元，創造水土流失治理的奇跡。

　　通城，各類民企民資發展油茶28萬畝，年綜合產值近22億元，帶動農民年創收2.1億元以上。

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　　集體林權制度改革后，我省又相繼推進國有林區改革和國有林場改革，林業綜合執法改革，向改革要紅利，向改革要綠地。2018年，神農架開始試點國家公園改革，放下“伐木刀”，端起“生態碗”，施行最嚴格的保護。省人大出台《森林資源流轉條例》，鄂西北林權交易中心正式揭牌運行。呼喚多年的林權融資開始試水，襄陽、恩施躋身全國集體林業綜合改革試驗區試點。

　　改革開始讓活力迸發。到去年，全省已完成林改確權面積11855萬畝，全省林業經營主體1.85萬個，建立林業專業合作社2800個，直接帶動農戶121萬戶。集體林地流轉面積達2184萬畝，佔總面積的18.35%，流轉金額近70億元。全省林權抵押面積300萬畝，貸款金額76.88億元，受益林農近90萬人。林業成為脫貧攻堅的有效載體。

　　一邊是放，一邊是轉。全省216個國有林場確定為公益性事業單位，2.6萬名林場職工收起砍刀，改為護樹造林。

　　“現在工作是護樹和發展旅游。”神農架的林場職工轉型為護林員后，2019年林區旅游總收入超58億元，全區近60%的人從中受益。