你能像“鳥”一樣飛進我的“山”

習近平總書記指出，要實行更加開放的人才政策，不唯地域引進人才，不求所有開發人才，不拘一格用好人才。近年來，湖北省利川市堅持把人才作為推動經濟社會高質量發展戰略性資源，圍繞人才“引、用、留”三篇文章，做好團結、引領、服務工作，打通了以才引才、以才薦才、以才聚才通道，探索出了符合山區實際的人才工作模式。

人才怎麼來：引“鳥”入“山”

越落后越缺人才，越落后越需人才，這是落后山區人才工作的“兩難”困境。但山區真沒有人才可用嗎？利川市率先解答了破解山區人才難題的“叩門之問”。

借“候鳥”，柔性用“才”。“冬到海南，夏到利川”已經深入人心，每年到利川市避暑的“候鳥”大軍達 30 萬人之巨。利川市敏銳意識到這支“候鳥”大軍是一座人才“富礦”，是送上家門的人才“寶庫”。從 2018 年夏天開始，利川市委人才辦採取“滾雪球”的原始辦法，將一大批國務院特殊津貼專家、黨政干部、博士生導師、高級工程師、藝術家、企業家、作家等，納入利川市“候鳥”人才庫。2019 年，利川市正式出台《關於充分發揮“候鳥型”人才作用的意見》，進一步完善“候鳥”人才政策，讓候鳥人才為利川經濟社會高質量發展獻智獻力。目前，全市已建立“候鳥”人才工作站 12 個，在武漢、重慶等周邊大中城市設立人才聯絡處，將 600 余名“候鳥”人才納入信息數據庫，向 50 余名各領域尖端“候鳥”人才頒發聘書，召開首屆“候鳥”人才座談會，共征集經濟社會發展意見建議 100 余條，受到中組部人才局充分肯定。

喚“歸鳥”，就地取“才”。利川市是教育大市，近年來高考一本線近千人，二本線近兩千人，但畢業后回鄉的並不多，很多都工作在外地，“兩地分居”“空巢老人”等問題比較突出。利川市認識到招才引才不如喚回利川籍人才，實施人才選調“暖心行動”，暢通回鄉工作“綠色通道”，全面摸排有意向調回家鄉工作的利川籍在外在編在職人員情況，結合學歷、專業性質、工作經歷、原工作單位等，按照“城到城、鄉到鄉”的原則，對“歸鳥”人才選擇合適的空編單位予以妥善安置，擴充利川本地人才存量。2019 年，“暖心工程”率先在公安、教育、衛健系統探索實施，吸引 44 名優秀人才回鄉工作。2020 年舉辦“薈萃英才·利納百川”高層次人才交流活動，42 名北大清華的利川籍學子參加活動，其中 5 名與相關單位業務技術骨干結對成功，市人民醫院與清華大學臨床醫學博士楊英簽訂就業意向協議。同時，積極號召利川籍在外成功人士回鄉創業，帶動一批產業人才回歸，連續召開兩屆“利川人”大會，簽約 23 個項目 247.5 億元，募捐 400 萬元資助教育事業，50 名利川籍民營企業家籌資5000 萬元回鄉帶領群眾發展鄉村民宿旅游和特色農業基地。

聚“貴鳥”，精准引“才”。堅持“實用為先、精准招引”，實施“雙招雙引”工程，面向全國引進高層次、急需緊缺人才，通過發放高額安家補助、安排專家人才公寓、解決配偶調動及子女入學、跟蹤培養等優厚政策，重點引進教育、醫療衛生、旅游、規劃、重點產業和新型城鎮化建設及企業管理等領域的急需緊缺人才，共有 237 人報名，其中本科生 96 人，碩士研究生 141 人，7 人入圍並簽訂聘用合同，包括“雙一流”大學研究生 2 人、本科生 3 人，985、211 高校研究生 2 人。同時，搶抓東西部扶貧協作、對口幫扶等機遇，巧用專技人才，2019 年，杭州蕭山區選派了 52 名專家來利川開展教育、醫療、農業等技術指導，爭取省派“博士服務團”人員 2 名、“特職人才支持計劃”人員 1 名。

人才怎麼用：成“人”之“美”

“人才者，求之則愈出，置之則愈匱”。人才工作關鍵在“引”，核心在“用”。利川市堅持人崗相適、成人之美，搭建各類人才施展才干、成就事業、體現價值的舞台，實現“引”“用”無縫對接，讓他們人盡其才、才盡其用、用有所成。

用其所長。“候鳥”人才屬於社會地位高、個人成就大的稀缺資源，少數人還是國內專業領域的頂尖人才。利川市堅持不求所有、但求所用，建立動態人才數據庫，實行一人一檔，分行業、領域詳細登記人才信息、專業特長、服務意願等，為用才提供精准大數據支撐。建立人才工作站等信息交流服務平台，讓各領域人才與農業、文化、規劃、旅游等職能部門對口對接，更好引導“候鳥”人才服務地方經濟發展。目前，許多工業經濟、城市規劃、現代農業、教育、科學、衛生等領域“候鳥”人才，在避暑療養、休閑度假的同時，通過顧問指導、短期兼職、退休返聘等形式支持利川發展。我國著名櫻桃專家黃貞光是“候鳥”人才的典型代表之一，近年來他借助專業特長參與利川農業科技扶貧，大力支持涼霧鄉發展車厘子產業，帶動了農民致富增收。

用其所愛。不患人之不己知，患不知人也。用好人才既要考慮專長，還要考慮熱愛什麼，才能最大限度發揮人才作用。在利川市人才理念的感召之下，很多人才都把利川當成了自己的家，渴望有所作為、貢獻力量，他們中間有的鐘情藝術、有的熱心公益、有的精於茶藝、有的愛好發明，市人才辦因勢利導、一人一策，注重開展精細化服務對接，盡力創造機會和平台滿足人才的要求，讓人才找到自己熱愛的事業。近年來在各條戰線涌現出了很多優秀的代表，比如重慶市北碚區原衛計委主任柳宗蓉，離崗不離黨，退休不褪色，組織老黨員對口幫扶貧困學生，投身謀道鎮公益宣傳，受到群眾普遍好評﹔四川省心理專家楊蘭熱愛志願服務，主動請纓開展心理咨詢服務，謀道鎮安排專門場所成立心理咨詢室，吸引一大批志願者接續參與﹔“暖心工程”引進人才楊蓥，職業是警察，愛好是科技，回鄉工作后安排在城區派出所工作，疫情期間結合自身專業愛好，自主開發“利川市卡口查驗系統”，為抗擊疫情作出了突出貢獻，被評為全國抗擊新冠肺炎疫情先進個人。

用其所需。人才最需要的是機會和舞台，積極搭建創新創業平台和拓展事業發展空間，才能讓人才在經濟社會發展的主戰場發光出彩。利川市堅持以產業招人才、為產業聚人才，支持高層次人才與產業對接、與園區對接、與項目對接，通過組建研究所、項目合作、科研技術合作等方式，與高校、科研院所合作建立起黃連道地藥材研究中心、木本油料研究中心、中國莼菜研究所等科技創新平台，促進產、學、研有機結合，讓引進院士、博士參與研發藥材、莼菜、山藥、馬鈴薯等特色農業產業，或對全市特色農業產業進行長期指導，以“人才鏈”支撐“產業鏈”。同時，通過搭建人才超市、“利川紅”夢想小鎮、利川電商產業孵化園、湖北遠景孵化器等創新創業平台，吸納引進創新人才，讓各類人才在基層創業有機會、干事有平台、發展有空間，以“產業鏈”壯大“人才鏈”。

人才怎麼留：善“氣”迎“人”

魚無定止，淵深則歸﹔鳥無定棲，林茂則赴。人才引得進是基礎，用得好是關鍵，留得住才是目的。利川市下大力氣營造重才、識才、愛才、惜才濃厚氛圍和強大氣場，讓人才有認同感、歸屬感、獲得感。

靠黨建引領，讓人才找到組織。黨管人才的最大優勢，在於黨的政治優勢、組織優勢和制度優勢。利川市“候鳥”隊伍龐大，“候鳥”黨員人數眾多，隻有把人才組織起來，才能更好地用好人才和服務人才。2018 年，創新設置了“候鳥”人才黨支部，按照“不收黨費、不發展黨員、不接轉黨組織關系”的原則，遵循“組織關系一方隸屬，參加多重組織生活”的具體管理方式，讓“候鳥”黨員有了組織、有了陣地、有了歸屬感。借助“候鳥”人才支部平台，“候鳥”人才得到了更及時便捷的服務，確保“候鳥”人才在黨的領導下發揮作用，同時也更加暢通了投身利川經濟社會發展“主戰場”的渠道。

靠誠心感化，讓人才受到禮遇。“候鳥”人才不是“冒”出來的，是“問”出來的。2018 年市委決定開發“候鳥”人才資源，市委組織部、市委人才辦“一班人”把工作戰線搬到了蘇馬蕩現場，穿上利川市人才辦的“馬甲”，從廣場上唱歌跳舞的藝術愛好者開始尋找線索、發放傳單，白天敲門、晚上數燈，逐樓逐棟、逐家逐戶登門遍訪，“三顧茅廬”也是習以為常，憑這種“踏破鐵鞋”“不破樓蘭”的決心，憑這種“愛才如命”“走火入魔”的執著，奇跡終於出現了，一座人才“富礦”逐漸清晰地呈現出來，其中很多各領域的重量級人才被挖掘出來，紛紛加入了利川市“候鳥”人才庫。隨著“候鳥”人才隊伍越來越壯大，很多“候鳥”人才被誠心感化，主動推薦更多的人才，“候鳥”人才工作已經進入了以才引才、以才薦才的良性軌道。生物物理學泰斗丘冠英已過耄耋之年，利川市委組織部相關人員登門拜訪，他認真填寫“候鳥”人才信息表，表示願意推薦學生為利川服務。湖北省發改委退休干部李成榮，一次性推薦了 4 名省農科院專家。重慶市委黨校三級教授劉康被利川市的熱情所感動，主動請纓做利川市委黨校兼職教授，幫助培養年輕骨干教師，為利川干部教育培訓作貢獻。

靠服務保障，讓人才感到舒心。讓更多人才由“要我來”向“我要來”轉變，離不開專業化、精細化的人才服務保障。深入貫徹黨中央、省委省政府一系列關愛基層干部、人才隊伍的文件精神，印發《及時獎勵實施細則》，真情關愛人才，激勵擔當作為。專門出台“候鳥型”人才支持政策文件，為“候鳥”人才提供八折購房、民宿免費住、醫療綠色通道、發放交通補貼等優惠政策。想盡千方百計留住人才的家庭，為人才配偶調動、子女入學、家庭住房、醫療保障等方面提供優惠和便利，盡力解決生活上的后顧之憂。落實黨政領導干部直接聯系人才、走訪慰問、定期座談交流等制度，設立人才 QQ 群、人才微信群，搭建“人才朋友圈”，向人才通報地方發展現狀、未來發展規劃，征求人才對當地發展的意見和建議。（鄧銳 徐賢翔）