不久前，在湖北省武漢市江岸區百步亭的廣場上，伴隨著嘹亮的國歌聲，國旗在居民的注目中緩緩升起——這是百步亭社區舉行的一次升國旗儀式。百步亭社區現代城的陳文琦介紹，百步亭社區一直通過多種方式，積極引導居民愛黨愛國愛社區，弘揚社區文明新風。

　　百步亭是集商品房、經濟適用房、廉租房於一體的混合型社區，5.5平方公裡內生活著4萬多戶18萬人。這裡不設街道辦事處，社區黨群組織、政府職能部門、居民自治組織、企業經濟組織等相互整合，共同形成社區“大治理”格局。

　　2020年3月10日，習近平總書記在武漢市考察時強調，要著力完善城市治理體系和城鄉基層治理體系，樹立“全周期管理”意識，努力探索超大城市現代化治理新路子。以此為目標，百步亭社區堅持黨建引領，整合社區資源，激活社會治理的神經末梢。

　　黨建引領

　　“遇到小區治理問題，黨組織就會聯動各方解決”

　　艷陽高照，在百步亭社區怡和苑北區504棟的架空層裡，坐滿了正在聊天、讀書看報的老年人。

　　曾經，這裡台階開裂，燈線老化，牆面起皮。“能不能整體改造一下，增加點文化氛圍？”接到居民反映后，負責該區域的康和黨總支書記龔漢華立即聯系相關部門。社區居委會協調、居民商量、物業管修，三方聯動，經過一個月的規劃、設計，改造完成。

　　“面對一些棘手問題，黨組織牽頭才能把解決問題的各方資源整合在一起。”龔漢華說。據介紹，百步亭在社區黨組織領導下，建立了物業公司、居委會、業委會“三方聯動”機制。凡涉及社區建設、社區黨建和居民群眾利益的重大問題，由黨總支牽頭，“三方”共管，下沉單位、在職黨員、業主代表等協商，實行小事快辦、急事速辦、難事聯辦。“遇到小區治理問題，黨組織就會聯動各方解決。”百步亭社區黨委副書記、管委會主任王波介紹。

　　現在，社區物業項目黨組織全覆蓋，物業管理層全部是黨員，社區業主委員全部是黨員，每個樓棟配齊由樓棟黨小組長、樓棟長及衛生委員、治安委員、文體委員、物業房管員等“兩長四員”組成的社區黨小組。“‘兩長四員’的姓名、聯系方式都公布在牆上，居民有事隨時找得著。”王波說，百步亭社區黨委下設9個黨總支、84個黨支部、620個黨小組，形成了黨委書記、總支書記、支部書記、黨小組長、黨員五級負責制。

　　共建共治共享

　　“共同參與社區治理，更好解決群眾操心事煩心事揪心事”

　　前不久，百步亭社區許多居民都收到一個“八寶袋”，裡面裝著《防騙知識手冊》、防詐騙路線圖等。“每個反詐騙宣傳小組負責30戶左右，通過線上信息推送和線下入戶，做到反詐騙宣傳不漏一戶、不漏一人。”百步亭社區派出所民警沈勝文說。文卉苑小區廉租房集中，沈勝文便依托社區，組建以民警、社區群干、物業人員、網格員、志願者、下沉黨員為末端的“6+N”社區防詐宣傳小組。

　　如今在湖北，機關企事業單位黨員干部下沉社區已成常態，下沉黨員擔任樓棟黨小組長、樓棟長、物業服務監督員等，面對面服務居民。“我們制定了黨員干部下沉‘四必四微’工作法，即社區有需要必到、網格有矛盾必調、居民有困難必幫、不穩定因素必報﹔參與小區微治理、解決居民微訴求、收集居民微心願、實現居民微夢想。”王波說。

　　居民參與社區共建共治的熱情也越來越高。“隻要有時間，我每天都會來做兩小時的志願服務。”百步亭社區現代城居民柳發明說，“志願者和居民都是街坊鄰居，社區組織活動和化解矛盾糾紛，很多時候由志願者出面更方便。”據統計，百步亭社區現有4萬多名志願者，290多支志願服務隊伍常年活躍在社區，形成了志願服務文化隊、居民議事會、調解工作室等平台和載體。

　　“百步亭社區組織動員轄區共駐共建單位、下沉黨員干部、社會組織、物業企業、群團組織、志願者等多方力量，共同參與社區治理，更好解決群眾操心事煩心事揪心事。”王波說。

　　加強社區文化建設

　　“把文化‘種’到居民心裡，增強居民群眾對社區的認同感、歸屬感、責任感和榮譽感”

　　每天早上，百步亭社區黨群服務中心書畫室都人氣滿滿。“今年春節期間，我們還給社區居民送出了1000多副春聯。”百步亭社區書法家協會秘書長胡志堂介紹。百步亭社區書法家協會成立於2009年，現已有成員80多名，大多為退休老人。

　　據介紹，百步亭結合社區實際，將“送文化”與“種文化”相結合，成立了書法班、科技館等文體平台，“全國社區網絡春晚”“民俗文化展示”等社區文化活動已形成品牌。百步亭社區婦聯主席張青蘭表示，社區還活躍著200余支志願服務文化隊伍，大家各有所長，帶動社區形成互助互愛的氛圍。

　　“社區治理要發揮社區文化引領作用，把文化‘種’到居民心裡，增強居民群眾對社區的認同感、歸屬感、責任感和榮譽感。”百步亭社區黨委書記茅永紅說。

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