棗陽市稅務局干部到米朗科技有限公司宣傳輔導稅收優惠政策。馬俊攝

黨史學習教育啟動以來，湖北省棗陽市扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動，創新推出了“十百千萬”工程載體：即“十”名領導助發展、“百”名局長優服務、“千”名書記強治理、“萬”名黨員解民難，用心用情用力解決企業、群眾、基層的困難事、煩心事，把“問題清單”變成了“幸福賬單”，以實實在在的成效讓群眾分享高質量發展成果。

國網棗陽市供電公司舉辦“大客戶聯盟”暨“電工夜校”活動等一系列“電保姆”“電參謀”式的服務，讓客戶收獲滿滿的“電力獲得感”，贏得了企業家贊譽。趙琴琴攝

“讓干事創業的環境越來越優”

“總覺得內遷改電線路沒有十天半個月搞不下來，沒想到問題反映后，供電公司3天就解決了難題。”2021年12月30日，棗陽恆泰化工有限公司經理王湘談及棗陽的營商環境表示。

棗陽恆泰化工有限公司2021年8月入駐化工園區后，因高壓線路橫跨公司施工項目上空，開工受影響。國網棗陽市供電公司得知后，主動與企業對接，制定詳盡施工方案。電力工人頂烈日、戰高溫，加班加點新立電杆5基、新建線路200米，展放電纜225米，拆除導線200米，3天內完成線路遷改任務。

一個地方的發展，短期靠項目，中期靠政策，長期靠環境。在抓營商環境上，棗陽始終緊盯企業和群眾的“最痛之點”“最盼之處”，堅持下“猛藥”治“頑疾”，動“刀子”切“毒瘤”，全力打造“有事‘棗’辦、無事不擾”的營商環境品牌。

服務企業發展，棗陽大力推行一名牽頭領導協調、一個項目秘書服務、一個路線圖落實、一個微信群督辦，一個政策包管總，一套協調機制推進的“六個一”服務機制，深入開展“百名局長進百企”活動，為企業辦實事，解難題。

2021年2月，湖北嘯創公司急需通過《商業保理合同》貸款3500萬元解決資金周轉，需要不動產登記証明作抵押，但辦理該項業務無實施細則、無成功先例、無規范程序，棗陽市自然資源和規劃局學著辦、創新辦、及時辦，僅用46小時就辦好相關手續，解決企業融資難題。

為讓“數據多跑、流程快跑、群眾不跑”辦事流程更便捷，棗陽市率先推行“一業一証”改革，通過“減材料、減環節、減時限”，對服務對象採取一次告知、一表申請、一窗受理，優化審批服務。2021年新登記市場主體14771戶，同比增長44.35%，改革試點工作得到了省政府領導的充分肯定。

推動作風建設向深處推、往實處抓，棗陽堅持“小口切入”，持續開展了“評單位、評局長、評股長”涉企服務作風評議活動，對不合格單位和主要負責人取消年度評先資格，將不合格分管領導調離崗位，不合格股長下派到企業服務。

環境的優化，作風的優良，讓棗陽發展的動能穩健強勁。在全省縣域經濟考核中，棗陽連續五年位居同類縣市前列﹔連續四年躋身賽迪顧問縣域經濟研究中心百強縣榜單，2021年居第90位﹔連續六年躋身中郡研究所“全國縣域經濟基本競爭力前100名”，2021年居第86位﹔連續兩年入圍“賽迪營商環境百強縣”。

“讓產業富民的道路越走越寬”

隆冬時節，棗陽市王城鎮端公村黨支部書記劉長勇帶領村民利用冬閑為板栗修枝整形。

“以前，路沒修好，板栗2塊錢都賣不出去，現在農村‘四好公路’修到家門口，前來採摘的人多了，5塊錢搶著要。在合作社的帶動下，端公村板栗年產值可達280萬元以上，種植戶年可增加收入3萬元以上，我們過上了幸福的小康生活。”劉長勇說，村民致富的路子越走越寬。

路通、業興。棗陽市交通運輸局局長李奮強介紹，依托現有農村公路線形，棗陽市構筑市域大循環230公裡、鎮級小循環935公裡、村級微循環1000公裡。其中，230公裡市域大循環串聯13個鄉鎮120個行政村，連接2條國道5條省道。該市“四好農村路”建設裡程突破700公裡,被評為湖北省“四好農村路”示范縣。

鄉村要振興，產業發展為要。在“我為群眾辦實事“活動中，棗陽統攬全局，高點謀劃，圍繞“打造現代農業強市”的目標，推動一產往后延、二產兩頭連、三產走高端，在更高層次上加快農業產業化高質量發展。

“棗陽皇桃質量好、口感好，連續12年，我年年來拖！”今夏桃子豐收時，遼寧客商羅中龍又來湖北豐滿園果業公司採購桃子。

棗陽被譽為“中國桃之鄉”，種植面積超過30萬畝，年產量達45萬噸，是全國四大桃主產區之一。近年來，棗陽農業部門在優選品種、科學種植、精深加工、品牌培育等方面下足功夫，讓棗陽皇桃身價翻了十多倍，年產值突破16億元。

聚焦延鏈補鏈強鏈，貫通產加銷、融合農文旅，推進農業“接二連三”，打造“從田間到餐桌”“從種子到筷子”“從枝頭到舌頭”的全產業鏈，棗陽先后引進中房北美集團投資50億元建設國家現代農業產業園，打造以水果、畜禽為主的農業全產業鏈﹔引導支持本土企業神力農牧公司投資5億元，開工建設省級畜禽全產業鏈產業園﹔引進武漢興達食品有限公司，投資3億元新建黃桃罐頭、果汁深加工生產線，即將投產。在打通金融鏈上，市財政每年安排1000萬元專項資金用於農業項目獎補，每年統籌1000萬元用於支農貸款貼息，每年撥付100萬元資金組織農產品加工企業參加各類展會。在暢通物流鏈上，全市建設農產品冷鏈倉儲300多座，電商產業園入駐企業230家，從源頭上有效解決農產品出村進城“最初一公裡”問題。

把產量優勢轉化為市場優勢，棗陽實施品牌提升計劃，重點打造“棗陽皇桃”“棗北黃牛”“棗陽油茶”等“棗”字號農產品品牌，叫響“生態棗陽·綠色廚房”農業整體品牌。到2025年，力爭糧油、畜禽全產業鏈綜合產值達200億元﹔農產品加工產值突破400億元。

“讓群眾的好日子越過越紅火“

“過去，人民廣場變身菜市場，雨天一腳泥，晴天一身灰。一到夏天，污水橫流，蚊蠅遍地，居民是苦不堪言。改造后的人民廣場寬敞整潔，還建有標准化門球場、籃球場和羽毛球場，四周種滿花草樹木，晚上我們都樂意到這兒休閑娛樂。”對棗陽市人民廣場舊貌換新顏，67歲的居民陳紅麗連連說好。

陳紅麗老人的幸福感正是棗陽市圍繞老百姓急難愁盼的各種問題，加快推進保障和改善民生各項工作，讓發展成果更多更公平地惠及全市人民。

沒有全民健康，就沒有全民小康。棗陽加快推動衛生健康事業由“以治病為中心”向“以健康為中心”轉變，努力創建省級慢性病綜合防治示范區和健康促進市，深入推進“三醫”聯動改革，持續加強“三級”體系建設，積極向上爭取了全國建立健全現代醫院管理制度試點、全國緊密型縣域醫療衛生共同體試點等國家級改革試點項目，棗陽被國務院確定為公立醫院綜合改革成效較為明顯的地方之一，湖北省僅此一家。2021年3月，棗陽市一醫院在湖北省縣級城市中率先成功創建三級甲等綜合醫院。棗陽市醫療保障局還積極探索創新服務模式，開設“醫保紅色驛站”，為市民提供貼心服務，完成黨建引領、三醫聯動、紅色醫保、志願服務四大目標。

老舊小區改造關系千家萬戶的切身利益，是重大民生工程和發展工程。2021年，棗陽住建部門按照“缺什麼、補什麼”原則，聚焦解決小區居民居住環境臟亂差、市政配套設施不完善、社區服務設施不健全等重點問題，讓181個老舊小區舊貌換新顏。2022年，棗陽將持續加大民生實事投入力度，在已明確的辦好群眾“急難愁盼”十大民生實事中，城建項目佔了一半。

“搞好城市建設必須善聽民意、廣納民意，為市民提供更方便、更舒適、更優美的生活和工作環境，滿足人民群眾對美好生活的需求。”棗陽市住建局局長高曉國介紹，2021年棗陽城區新增公共休閑綠地近20萬平方米﹔建成漢十高鐵棗陽站公鐵換乘中心﹔實施城區襄陽路、老寺沙路改造等13條道路新建和改建工程;改造童庄巷等市區50條背街小巷，方便市民出行﹔還對城區總長300多公裡的排水管道進行全面排查，新建市區供水管網近10公裡，加快建設第三水廠﹔加強燃氣保障，完成市政中壓管網建設40公裡，實現棗陽與襄陽天然氣管網的互聯互通，極大提升城市管網輸氣能力，全力保障民生安全用氣、放心用氣。

自深入推進“十百千萬”工程以來，棗陽市各級黨組織黨員深入基層一線，踐行服務為民宗旨，開展走訪調研2萬余次，各民生相關單位結合重大時間節點推出17項惠民利民項目，全市鎮局級單位領導干部辦結實事591件，累計協調解決痛點、難點、堵點等各類問題3000余項。

一切以群眾滿意為目標，棗陽市正扎實推動為民辦實事常態化、長效化，著力保障群眾民生需求，讓群眾在件件實事中綻放張張笑臉，收獲滿滿的幸福。（李曉軍 謝瑩波 韓香）

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