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應勇:湖北營商環境的“金字招牌”越擦越亮

2022年01月05日08:31 | 來源:人民網-湖北頻道
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  1月4日,湖北省再次在新年上班第一天召開全省深入優化營商環境大會。湖北省委書記應勇主持會議並強調,要深入學習貫徹習近平總書記關於優化營商環境的重要論述,對標國際標准和國家要求,對照企業和群眾期盼,對標先進地區一流水平,錨定加快打造審批事項最少、辦事效率最高、投資環境最優、企業獲得感最強省份之一的目標,充分運用市場力量、社會力量、法治力量、文化力量,破立並舉、標本兼治,向頑瘴痼疾開刀,切實把我省營商環境建設做實、做細、做成品牌,努力讓營商環境成為我省疫后重振新標識、高質量發展新動能、區域價值提升新優勢,為奮力實現“開局企穩、復元打平、再續精彩”,加快“建成支點、走在前列、譜寫新篇”提供重要支撐,以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。

  湖北省委副書記、省長王忠林出席會議並講話。湖北省政協黨組書記孫偉,省人大常委會黨組書記、常務副主任王玲出席會議。會議通報了17個市州政務環境第三方評價排名結果、全省營商環境正反兩方面典型情況,發布了《持續深化一流營商環境建設若干措施》,會上播放了全省營商環境建設成效專題片。部分中央在鄂企業、省屬企業、金融機構、民營企業、外資企業和行業協會、商會組織負責人等受邀參會。

  “營商環境怎麼樣,經濟運行數據是生動注腳,市場主體會用腳投票。”應勇指出,過去一年湖北省營商環境建設取得重要積極成效,全省經濟運行實現“全面恢復、快速增長、質效提升、穩中向好”的態勢是有力印証,市場主體增速快、發展好是有力說明,人民群眾的口碑是有力檢驗。優化營商環境就是“放水養魚”,疫后湖北市場主體快速新增的良好態勢,是對湖北省營商環境投下的“信任票”。在鄂市場主體活力倍增,充分說明湖北省營商環境不僅能讓企業“活下去、留下來”,而且能“發展好”﹔一大批知名企業在鄂加大投資布局,大量存量企業在湖北增資擴產,有力証明了湖北營商環境的“金字招牌”越擦越亮。

  應勇強調,優化營商環境隻有進行時,沒有完成時﹔隻有更好,沒有最好。營商環境建設,從時間軸來看是一個持續推進的歷史過程,不可能一蹴而就、畢其功於一役﹔從空間軸來看又是一個多維度的系統工程,不可能單兵獨進、零打碎敲。必須久久為功、常抓不懈,必須系統集成、整體推進。當前,營商環境建設的內涵和要求,正在從點上突破向整體發力轉變,從表層修復向系統重構推進,從注重硬環境建設向更加注重制度供給、理念更新、文化涵養等軟實力提升跨越。我們要在全國發展大局和湖北發展實際中把握和推進營商環境建設,這對今年“開局企穩、復元打平、再續精彩”極為重要,對疫后的湖北極為重要,對服務和融入新發展格局極為重要。

  “‘穩’是今年的特點,也是難點。要實現‘開局企穩、復元打平、再續精彩’,必須以良好營商環境‘強底盤’。”應勇指出,落實“穩字當頭、穩中求進”重要要求,關鍵是能否穩住經濟大盤。而穩住經濟大盤,關鍵是穩一季度、穩市場主體、穩工業、穩投資、穩外貿、穩消費、穩預期,這些“穩”都要靠優化營商環境、壯大市場主體來實現。要以營商環境之“優”促進經濟大盤之“穩”,以一流營商環境集聚資源要素、促進循環暢通,實現穩中求進。

  “‘進’是更高的追求,也是必須的要求。要把應有的正增長追回來,推動高質量發展,必須以良好營商環境‘強動能’。”應勇強調,當前,湖北省還處於“補損失、復元氣”階段。受疫情影響,不少中小微企業處境仍然比較困難。要多做雪中送炭的實事,圍繞企業全生命周期,給市場放權、為企業鬆綁、讓群眾便利,切實降低企業綜合營商成本,以要素市場化配置改革著力降低制度性交易成本,清理涉企收費降低財務成本,推進普惠金融降低融資成本,加強煤電油氣運等保障降低要素成本,進一步激發市場主體活力和內生動力。

  “‘新’是著眼長遠的考量,也是主動作為的擔當。今年湖北省服務和融入新發展格局要找准‘棋眼’、盤活‘全局’、再續精彩,必須以良好營商環境‘強支撐’。”應勇指出,區域競爭本質上是綜合比較優勢的競爭。資源要素的流向是此消彼長、非均衡分布的,哪裡營商環境好,集聚資源要素就會越多,就會形成強者愈強的良性循環,反之就會形成弱者更弱的惡性循環。要發揮良好營商環境“磁場”和“窪地”效應,持續深化一流營商環境建設,腳踏實地把綜合交通樞紐做強做優,把多式聯運集疏運體系做強做優,把低成本、高效率現代物流體系做強做優,把高標准市場體系做強做優,真正使湖北的地理優勢轉化為區位優勢、發展優勢,建設高水平開放、高質量發展的內陸“新沿海”。

  應勇強調,營商環境本質上是法治環境、市場環境。要充分運用好市場力量,破除“越位”“缺位”問題,建立公平競爭秩序,以政府有為促進市場更加有效﹔運用好社會力量,大力發展社會化、市場化中介服務,更好發揮行業組織、社會組織等在維護市場秩序、制定行業標准、調處矛盾糾紛中的重要作用,構建全社會共同參與格局﹔運用好法治力量,厚植法治意識、規則意識、契約意識的土壤,破除凡事都要“打招呼”“找熟人”的陋習,打造“辦事情靠制度不靠人情,解決問題靠法治不靠關系”的良好社會環境,真正讓法治成為湖北發展核心競爭力的重要標志﹔運用好文化力量,著力破除“官本位”意識,營造重商、親商、利商、安商的濃厚社會氛圍。

  應勇指出,優化營商環境關鍵在干部、在理念、在思路、在作風,關鍵在隻爭朝夕抓落實。全省各地各部門要把優化營商環境擺在全局工作的突出位置,切實把思想和行動統一到省委省政府工作要求上來,堅持以市場評價為第一評價、企業感受為第一感受、群眾滿意為第一標准,強化全局思維和系統觀念,狠抓考核督查和落地見效,抓好正面激勵和反面鞭策,持續保持“拼、搶、實”的狀態和作風,推動我省營商環境邁向更高水平。

  王忠林說,在全省上下共同努力下,湖北省營商環境持續優化,“抓營商環境就是抓發展”理念深入人心,“有呼必應、無事不擾”店小二意識明顯增強,聚焦市場主體需求的工作導向持續強化,辦事從“找關系”向“講法治”逐步轉變,服務和融入新發展格局步伐加快,親商氛圍更加濃厚、政務服務更加高效、市場活力更加強勁、法治環境更加公平、開放功能更加完善,為疫后重振提供了堅實支撐。但也要正視問題、保持清醒,切實增強刀刃向內自我革命的決心和勇氣,拉升標杆、篤行不怠,強化思想認識,錨定“四最”目標奮力爭先,持續發力打造一流營商環境。要強化利企便民,縱深推進“高效辦成一件事”擴面、提質、做實﹔強化問題導向,持續發力破除惠企政策獲取、“紅頂中介”整治、中小企業融資、招投標事項辦理、工程建設項目審批等方面頑瘴痼疾﹔強化公平競爭,加快法治化步伐、加強誠信湖北建設,營造熱帶雨林式創新創業生態﹔強化改革創新,打造政務服務等品牌,切實擦亮湖北營商環境“金字招牌”。

  湖北省委常委,省人大常委會、省政府、省政協領導同志,省法院院長、省檢察院檢察長等參加會議。武漢市、省委政法委、省住建廳、省市場監管局、省電力公司作交流發言。

  大會以電視電話會議形式召開,各市(州)、縣(市、區)設分會場。(黃俊華、王馨)

(責編:王郭驥、關喜艷)

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