推動制定兩項指導性文件，支持1000多個脫貧縣的鄉鎮、街道配備健身場地器材，支持1300多個場館向社會開放，啟動177個體育公園、全民健身中心等工程項目建設……2021年我國全民健身事業取得了新的進展。4月12日，2022年全國群眾體育工作會議在國家體育總局召開。推動《全民健身計劃（2021—2025年）》和《關於構建更高水平的全民健身公共服務體系的意見》貫徹落實、部署2022年群眾體育工作是本次會議的重點內容。

創新辦賽激發參與熱情

推動群眾體育、競技體育和體育產業協調發展

開展群眾喜聞樂見、豐富多彩的全民健身賽事和活動，是實現全民健身、促進全民健康的主要途徑。《“十四五”體育發展規劃》提出“運動項目普及推廣工程”，要求發揮全國性單項體育協會的主體作用，積極探索不同運動項目的推廣模式，不斷擴大項目參與人數。

據中國羽毛球協會常務副秘書長馮平善介紹，中國羽協及時轉變觀念，鼓勵支持地方部門和社會力量辦賽，變“一家辦”為“大家辦”， 將賽事品牌授權給各省市羽協使用。這一舉措充分調動了辦賽積極性，各項賽事的規模得到了進一步擴大。“以往我們自己辦賽，一年舉辦賽事大約50站。部分主辦權交給地方后，一年可以舉辦約100站。建立積分賽體系之后，2022年第一批申請的比賽就已經超過200站。顯著增加了群眾性賽事供給，有效提高了各級羽毛球群眾性賽事組織水平。”馮平善說。

充分發揮大型賽事的綜合價值，創新賽事舉辦方式，激發人們參與體育的熱情，帶動更多人參與全民健身，推動群眾體育、競技體育和體育產業協調發展。

廣東省連續兩屆全運會均在群體項目上取得優異成績。“我們以‘抓項目、辦比賽、樹品牌’做大做強體育社會組織，再依靠社會力量辦運動隊、擴大項目影響力和群眾基礎，在龍舟項目上實現參賽項目金牌滿貫，在毽球、網球、輪滑、三人籃球等項目上取得重大突破。”廣東省體育局副局長麥良說。

回應“健身去哪兒”問題

擴大增量、盤活存量，建設更多群眾身邊的場地設施

與人民群眾日益增長的健身需求相比，健身場地設施總量不足、分布不均、利用不充分等矛盾依然存在，“健身去哪兒”仍是亟待回應的問題。國家體育總局群眾體育司司長丁東說，建設更多群眾身邊的場地設施，既要擴大增量，引導支持各地新建體育場館設施、補齊短板，也要盤活存量，組織實施公共體育場館開放補助資金管理辦法及其配套政策。

山東省青島市城陽區田村小學為方便附近社區居民運動健身，對校園操場進行全面升級，傍晚放學后校園操場作為“田村社區運動場”，為周邊10個社區的2萬余名居民提供服務。廣東省深圳市龍華區為解決居民體育設施土地資源不足的問題，通過新建改建都市型、樓宇型體育場地，推動全民健身設施更加便民。浙江省杭州市計劃2022年新增群眾身邊體育健身設施300處，組織全民健身賽事活動和科學健身指導進社區（村）活動1萬場，開放免費或低收費全民健身場地1萬片。

回應群眾“健身去哪兒”問題，關鍵要發揮政府的主導作用，在充分發揮各自優勢的基礎上，形成政府、市場、社會在全民健身服務供給中的協同關系。

在實現“帶動3億人參與冰雪運動”過程中，河北省提出了“全省3000萬人參與冰雪運動”的目標，堅持政府主導、社會參與、市場運作，多渠道籌集資金22.02億元。據河北省體育局局長張澤峰介紹，河北省在全國率先實現縣縣都有滑冰館，室內滑冰館202座，滑雪場館62座，張家口市崇禮區已成為國內最大的高端和優質滑雪場聚集區。“今后我們將用好冬奧遺產，在上水平、擴規模、可持續上下功夫，深入推動群眾性冰雪運動向縱深發展。”張澤峰說。

科學開展居家健身活動

群眾體育工作要主動融入疫情防控大局

新冠肺炎疫情發生以來，居家健身、線上健身對居民保持身心健康、提高抵抗力起到積極作用，逐漸成為疫情防控常態化下群眾參與健身的重要方式之一。國家體育總局副局長李建明說，群眾體育工作要主動融入疫情防控大局，想群眾所想，急群眾所急，發揮“體育時時刻刻與老百姓在一起”的價值。

上海新國際博覽中心方艙醫院，患者在醫生護士的帶領下開展羽毛球、健步走、慢跑、健身氣功等多種形式的鍛煉活動。據統計，上海市已有4000多名社會體育指導員成為防疫志願者，用自己的行動為社區服務。上海市體育局局長徐彬表示，當前上海疫情防控正處在最緊要的關鍵階段，上海體育部門堅持做好體育服務，助力疫情防控。

《關於大力推廣居家科學健身方法的通知》自印發以來，得到各地體育部門積極響應，社會廣泛參與，滿足了居民健身需求，倡導了健康生活方式。

今年一季度，北京市相關體育部門共舉辦近40項全民健身線上賽事活動，內容涉及棋牌、冰雪、騎行、模型、武術等眾多項目﹔中國男子籃球職業聯賽遼寧男籃俱樂部聯合當地有關部門推出《居家抗疫健身指南》，球員張鎮麟進行示范，完成熱身、健身、放鬆拉伸等一整套訓練﹔江蘇省淮安市體育局等部門面向上班族、居家人員等社會大眾，錄制“動起來，增強您的抵抗力”為主題的科學健身系列視頻，指導人民群眾利用“一平方米的空間”進行有效鍛煉。

《 人民日報 》（ 2022年04月14日 15 版）

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