近年來，湖北省宜都市煙草部門始終把法治建設擺在全局工作的重要位置，知法而謀，依法而治，循法而行，法治建設正加速駛入“快車道”，走向“成熟期”。

抓住關鍵少數，發揮法治建設頭雁效應

為提升領導干部法律素養，宜都煙草制定年度普法依法治理工作要點、領導干部學法計劃,將黨內外、行業內外法規作為學習要點納入黨組、中心組學習及支部主題黨日活動必選內容。圍繞憲法、民法典、煙草專賣法及實施條例等重點法規定期組織培訓，領導干部帶頭講黨課、講法課，在教學相長中不斷提升自身法律素質，自覺做到言必合法、行必守法。

“年終述法不能照稿子念，要談心得談體會，自我剖析不能隻談理論學習不夠，更要查擺落實不足。”宜都煙草高標准落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，讓述法成為檢驗領導干部能力的法治大考，確保“關鍵少數”在法治建設中發揮關鍵作用。

“之前小事處理靠經驗，大事決策憑制度，現在不論大小都要按規矩辦、依法辦。”在該局主要負責人看來，依法治企與法律風險防控長效機制建設從根本上改變了機關管理方式。研究問題先學法、政策制定遵循法、解決問題依靠法已成為宜都煙草領導班子思想與行動自覺。

抓好全民普法 讓法治專賣成為社會共識

作為煙草專賣制度的踐行者，宜都煙草以“規范、專業、職業”為專賣隊伍建設的總體目標，扎實推進隊伍素質提升攻堅行動，近年來共組織專賣執法人員開展“兩法一條例”及體能、技能“雙能”培訓競賽20余場300余人次，嚴格執法人員准入門檻，專賣隊伍持証率達100%。通過學法用法，基層專賣人員綜合執法素質得到進一步提升。

宜都煙草建立“公安、煙草聯合執法工作室”，扎實推進“兩法銜接”，聚力法律顧問工作聯系會、卷宗評查聯席會、重大案件集體討論、專賣領導干部一線帶班作業等制度落實，為專賣執法各項制度落實在人才、機制上提供了有力保障。

“誰執法誰普法”是提高執法公信力、增強全民法治觀念的迫切需要。宜都煙草主動認領地方普法工作任務，建立年度責任清單，共開展“3.15”“6.29”“12.4”等主題宣傳活動近20場次，按照“營銷、市場管理在哪裡，普法就延伸到哪裡”工作要求，實現零售終端線上、線下宣傳年覆蓋率100%。如2021年，宜都煙草創新開展煙草專賣法頒布30周年系列宣傳活動，開展普法知識競賽，編排了《月月忙》《煙草工作六大員》《較量》等曲藝類節目參與送戲下鄉，組織開展假冒卷煙集中公開無害化銷毀，以廣大民眾喜聞樂見的方式讓煙草專賣法規走進基層、深入人心。

堅守為民初心，忠實踐行金葉衛士使命

宜都煙草秉承“兩個利益至上”行業共同價值觀，狠抓卷煙打假打私與市場整頓。“十三五”以來，累計查處涉煙案件1361起，查獲涉案卷煙623萬支，配合公安部門破獲涉煙刑事案件5起，打擊追刑14人，如今市場假煙賣不掉買不了已成常態，卷煙消費環境明顯改善。

2021年，市場監管總局、國家煙草專賣局共同推進保護未成年人免受煙侵害“守護成長”專項行動，宜都煙草積極與地方檢察機關深化協作，聯合印發《關於在檢查公益訴訟中加強協作配合保護未成年人免受煙侵害工作方案》，集中清退中小學、幼兒園周邊“紅線”內卷煙持証戶19戶，發放“禁止向未成年人售煙標識”1600余份，校園周邊張貼《守護成長專項行動通告》100余份，組織開展控煙宣傳進校園，實現宣傳教育全覆蓋，合力為青少年健康成長構筑無煙環境。

突出便民導向，讓法治服務更有溫度。宜都煙草積極推進“放管服”改革，以“轉作風、提效率、優服務”為職能轉型目標，持續推進行政許可程序“瘦身”、服務“增重”，開通“互聯網+政務服務”網上許可申請窗口，嚴格兌現行業“雙五”服務承諾，全面落實“三進門”服務措施，堅持行政許可好差評制度，主動對接湖北省推進政務服務“一網通辦”新要求，強化線上線下服務融合，積極投身“一業一証”改革，打造“一窗受理、一証准營”新模式，最大程度追求利企便民。

宜都煙草將深入繼續堅持圍繞中心、服務大局，奮力譜寫普法新篇章，展現依法履職新作為，以法治護航高質量發展、高效能治理、高水平服務。（圖/文 胡金鑫）

(責編：周倩文、關喜艷)

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