不惧疫情灾情“加试题” 湖北一定能如期打赢脱贫攻坚战

人民网：在康庄大道调研行中，我们在每个省份都在探寻该省脱贫攻坚最主要的特点？湖北在脱贫攻坚、共奔小康方面的特色做法有哪些？

万勇：脱贫攻坚战打响以来，湖北省委、省政府始终贯彻落实习近平总书记精准扶贫精准脱贫基本方略，始终坚持立足湖北实际推进脱贫攻坚。就湖北贫困地区特别是集中连片贫困地区而言，最大的实际就是这些地方生态环境良好、自然资源丰富，但也存在交通不便、人才匮乏、投入不足等难题。党的十八大以来，湖北不折不扣地把习近平总书记精准扶贫精准脱贫基本方略贯穿脱贫攻坚全过程和各环节，牢固树立绿水青山就是金山银山的发展理念，立足实际，以新发展理念破解脱贫攻坚难题。经过几年奋战，湖北贫困地区的秀美山川，逐步成为脱贫攻坚和乡村振兴的重要支点，成为走向共同富裕和全面振兴的最好资源。2016年至2019年，中央对省级党委和政府扶贫成效考核，湖北连续4年被评为“综合评价好”的省份。2013年至2019年，国家财政专项扶贫资金绩效评价，湖北连续7年被评为“优秀”等次。2018、2019年国家东西部扶贫协作考核，湖北省和恩施州、浙江省和杭州市连续两年被评为“综合评价好”的省、市（州）。主要特点体现在五个方面：

全覆盖的责任链条。成立省扶贫攻坚领导小组，省委书记、省长“双挂帅”，将脱贫攻坚责任牢牢扛在肩上；建立省领导联系片区和贫困县制度，不脱贫不脱钩；实行党政一把手负总责的限期脱贫责任制，省市县乡村五级书记齐上阵，层层签订军令状；压紧压实党政主体责任，保持贫困县党政正职稳定；实施最严格的考核评估制度，实现对17个市、州和96个有扶贫任务的县（市、区）考核全覆盖。

立体式的政策体系。出台解决“两不愁三保障”突出问题的实施意见，聚集政策、资金、项目等资源，不断提升“三保障”和饮水安全有保障水平。2014年以来，全省累计落实贫困家庭学生资助资金233.46亿元，惠及贫困家庭学生1403.64万人次。完成“4类重点对象”危房改造任务102万户。农村贫困人口饮水安全问题得到全部解决。特别是全面推行“基本医保＋大病保险＋医疗救助＋补充医疗保险”四位一体的健康扶贫模式，全省因病致贫返贫人口由2015年的73万户189.6万人下降到2019年底的1.39万户2.15万人，贫困人口住院费用政策范围内实际报销比例由2015年的55%左右提高到2019年的88.94%。

精准化的工作措施。全面推进“十个到村到户”，加强创业就业、电商扶贫、金融扶持、公共服务和社会保障；组织21575支驻村工作队78746名干部驻村帮扶，落实驻村帮扶工作考核、激励和召回制度；实施“交钥匙”易地扶贫搬迁工程，大力开展后续扶持，确保了搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。特别是全面推行“政府+市场主体+银行+保险+贫困户”五位一体产业扶贫模式，全省产业扶贫直接带动316万贫困人口增收脱贫。

一盘棋的资金统筹。在全国率先创新建立涉农资金统筹整合机制，省政府出台创新建立贫困县资金整合机制的实施意见，推行资金、项目、招投标、管理、责任“五到县”，扩大县级深度统筹整合空间和项目资金安排自主权。2016年以来，28个国定贫困县统筹整合资金累计达1074.4亿元。

可持续的发展之路。深入贯彻习近平生态文明思想，忠诚践行“两山”理念，推进生态保护修复、生态效益补偿、生态产业发展，积极探索有利于贫困地区、贫困对象的生态环境补偿机制和资源开发收益分配机制。坚持文旅结合，持续推进旅游扶贫，将乡村旅游资源资产化，带动17.78万贫困人口增收，贫困地区走上了“产业生态化、生态产业化”的可持续发展之路。