8月12日，從湖北省新冠肺炎疫情防控指揮部舉行的新聞發布會上獲悉，為在最短時間內將疫情控制、解決在最小范圍，11日，省指揮部印發《湖北省新冠肺炎疫情防控區域管理細則》，按照疫情風險等級，對全省疫情防控重點區域科學劃分為“三區”，即封閉區、管控區、防范區。以三區的劃分，形成差別化的圈層管理，實施更加精准的措施。

據了解，按照“三區”劃分后，全省疫情防控重點區域將因地制宜，精准精細實施分類防控措施。對三類區域的人員進出管理、居民核酸檢測頻次要求、醫療衛生服務、交通管理、民生服務場所管理等均作出細致規范要求。同時，《細則》對“三區”差別化管理的動態調整和解除機制也作出規定。如：對中、高風險區調整為低風險區后，所有居民由“黃碼”轉“綠碼”﹔封閉區14天內沒有新增感染者，則解除封閉管理等。

相關部門負責人和疾控專家解讀《湖北省新冠肺炎疫情防控區域管理細則》：

為什麼在此輪疫情應對處置中要採取分區精准防控的措施？出台《湖北省新冠肺炎疫情防控區域管理細則》的原因是什麼？分區防控后的交通運輸保通保暢方面有哪些政策舉措？8月12日，在省新冠肺炎疫情防控指揮部舉行的新聞發布會上，我省相關部門負責人和疾控專家進行了解讀。

靶向施策 分類管控

對出台《細則》的目的，省疾控中心應急辦主任邢學森介紹，當前病毒傳播能力強、傳播速度快等特點，在常態化疫情防控中需要採取精准防控的策略，通過流調溯源快速實現“點”的鎖定，通過排查實現“線”的窮盡，通過管控實現“面”的干淨，通過監測實現“防”的主動。基於我省當前的疫情形勢，需要對疫情防控重點區域採取更加科學、更加精准的措施。因此，針對感染者、密切接觸者、次密切接觸者及共同暴露高風險人群的發現點、居住點、工作點、活動點及相關區域，劃分為“封閉區、管控區和防范區”三類防控區域，採取不同的健康管理措施和社會管理措施，精准實施人群和區域的管控，有利於確保在最短時間內把疫情控制、解決在最小范圍，以最小的代價實現最佳的防控效果。

截至目前，我省絕大部分地區目前沒有發生本土疫情。邢學森表示，除“封閉區、管控區和防范區”三類防控區域以外，其他地區嚴格執行常態化疫情防控措施，統籌做好疫情防控和經濟社會發展，《細則》的出台也能夠保障無本土疫情地區、低風險地區的正常生產生活秩序，降低社會防控成本。

劃分“三區” 精准發力

《細則》規定，根據風險等級、疫情形勢等綜合分析研判，將疫情防控重點區域科學劃分為“三區”，即封閉區：主要是劃定的中、高風險區及陽性個案的發現點、居住點、工作點、活動點及周邊區域﹔管控區：主要是陽性個案的密接、次密接及共同暴露高風險人群的居住點、工作點、活動點及周邊區域﹔防范區：指封閉區、管控區以外可能暴露的重點人群的活動區域。以三區的劃分，形成差別化的圈層管理。

省衛生健康委副主任柳東如介紹，封閉區實行嚴格的管控措施，人員隻進不出，足不出戶﹔前7天隔天檢測1次核酸，第10、14天各檢測1次核酸﹔設置醫療點，提供健康咨詢、常見病及慢性病診療、急救轉運等服務。設立卡口，僅保留必需的出入口，除應急車輛之外，其他車輛一律禁止通行。除保留部分與居民生活密切相關的場所外，其他商貿服務、娛樂、餐飲、健身活動等場所全部停業。管控區原則上比照封閉區管理，但措施有所放寬，核酸檢測調整為第1、4、7天各開展1次，同時可保留一定數量超市、農貿市場等。防范區要求非必要不外出，“兩點一線”往返目的地，確需離開的憑48小時有效核酸檢測証明﹔嚴格落實密閉經營場所暫停營業，公交限客，超市、農貿市場限流，餐飲場所禁止堂食等社會面防控措施﹔在核酸檢測上，防范區24小時內啟動第一輪全員核酸篩查，並根據疫情進展綜合研判后續的檢測工作。

此外，建立重點區域動態管理機制。一方面，實施健康碼“轉碼”管理。對劃定的中、高風險區內所有人員轉“黃碼”，調整為低風險區后所有人員由“黃碼”轉“綠碼”。另一方面，建立健全調整和解除機制。管控區和防范區如在全員核酸檢測中發現新增感染者，則升級為封閉區管理。封閉區14天內沒有新增感染者，則解除封閉管理﹔管控區7天內如沒有新增感染者則解除管控，轉為防范區管理7天。防范區如7天內無新增感染者，則解除防范區管理。形成管理閉環機制，確保低風險地區群眾生產生活正常秩序，確保人流、物流有序流動。

有控有放 保通保暢

據了解，實施分區管控后，省疫情防控指揮部交通保障專班，將嚴格遵循“一斷三不斷”的原則，即堅決阻斷病毒傳播渠道，公路交通網絡不能斷、應急運輸綠色通道不能斷、群眾必要生產生活物資運輸不能斷，在堅決堵住外來疫情輸入、切斷疫情傳播渠道的基礎上，堅持分級分類分區精准管控。既要強化防控意識，完善防控措施，也要保障正常的生產生活物資運輸和人員通行，維護交通秩序。

省交通運輸廳副廳長王本舉介紹，封閉區，對運輸醫療救治物資、生活必需物資、應急保障物資等重點保供物資車輛實行“點對點”運輸和人員閉環管理，可在合適地點設置物資中轉站，確保不與駕乘人員接觸。管控區，除重點保供物資運輸車輛、醫療救護車輛、抗疫工作車輛、重要工業產品及原輔材料運輸車輛以及相關特種車輛外，其他車輛一律禁止通行。上述車輛的駕乘人員實行測溫、驗碼和持有48小時有效核酸檢測証明予以通行。防范區，非必要不離開，確需離開的，實行測溫、驗碼和持有48小時有效核酸檢測証明。

此外，省交通運輸廳明確要求，交通要道出入口及重要卡點，對重點保供物資運輸車輛要開辟綠色通道。在沒有發生疫情的地區，高速公路和國省干線要保障正常通行。（胡蔓 龍華）

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