編者按

在危機中育先機，於變局中開新局。

省黨代會報告提出，要准確把握構建新發展格局對湖北發展的內在要求，把國家所需、湖北所能、群眾所盼、未來所向有機結合起來，找准湖北在全國發展大局中的定位，乘勢而上、順勢而為，在構建新發展格局中搶佔先機。

構建新發展格局是發展方式的重大變革，是發展戰略路徑的深刻調整，對我省是一次系統性、重塑性的戰略機遇。

連日來，省黨代表們審議報告時一致表示，隻要全省上下統一思想、搶抓機遇、奮發有為，加快建設全國構建新發展格局先行區，一定能由沿海開放的“后隊”轉變為新時代內陸發展的“前隊”。

圍繞協調發展、打造內陸開放新高地、文化強省、改善民生四大關鍵詞，多位省黨代表說出心裡話。

關鍵詞

協調發展

統籌推進城鄉區域協調發展——

縮小城鄉差距 挺起縣域脊梁

省黨代會報告提出，支持恩施建設“兩山”實踐創新示范區。恩施是全域脫貧地區，區域發展不平衡，城鄉差距較大，建設“兩山”實踐創新示范區，關鍵在統籌推進城鄉區域協調發展。

我們將緊盯這一目標，把長江、清江生態修復保護擺在壓倒性位置，在保護好現有自然資源基礎上，厚植生態底色，大力推進生態產業化和產業生態化，深挖“土、硒、茶、涼、綠”特色資源優勢，加快發展硒產品精深加工、生物醫藥、新型建材、清潔能源、數字經濟等綠色低碳產業，不斷提升綠水青山的顏值，實現金山銀山的價值。

縣域是農村經濟、社會、文化等發展的基本單元，是解決城鄉發展不平衡、不充分問題的主陣地。強縣工程重點是促進農民增收，核心是推動城鄉協調發展，關鍵是縮小城鄉差距。

我們將以強縣工程為抓手，加快推進以縣城為重要載體的就地城鎮化和以縣域為單位的城鄉統籌發展，立足大生態，構建大交通，發展大旅游，打造大產業，突破性發展縣域經濟，力爭恩施市進入全國百強縣市、利川市進入全國百強儲備縣市。搶抓國家適度超前開展基礎設施投資機遇，加快推進沿江高鐵恩施段、機場遷建、巴張高速滬渝滬蓉連接段、姚家平水利樞紐工程等一批補短板、強功能、利長遠的重大項目建設。強化市政配套和公共服務供給，實施城市更新行動，增強縣城帶動力，擴大集鎮輻射面，促進城鄉居民生活水平差距明顯縮小、品質同步提高。

我們將按照“黨建引領、產業為基、能人帶動、重點突破、共同締造”思路，全面推進鄉村振興，深入實施鄉村建設行動，加快構建統籌縣城、鄉鎮、村庄的三級服務體系，引導更多優質資源向基層延伸、向農村覆蓋，把優質服務送到家門口，把治理觸角延伸到最末端，把日常工作做到人民群眾心坎上，不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

——省黨代表、恩施州委書記 胡超文

新洲區是千年問津文化發源地，承載航運航天兩大國家戰略、長江新區核心區重任，處在城市化、城鎮化、工業化蝶變升級期。省黨代會報告提出，支持武漢建設國家中心城市和國內國際雙循環的樞紐，這對於新洲區而言，是難得的發展機遇。

我們將牢記習近平總書記“打造全流域黃金水道”殷殷囑托，服務推進以陽邏國際港為主體的武漢長江航運中心建設，構筑國際國內雙循環重要鏈接，助推長江經濟帶高質量發展。對標武漢城市圈東部大通道、星谷光谷“雙谷聯動”、一江兩岸水陸公空“多式聯運”布局，當好武漢輻射大別山革命老區振興發展重要節點。對標全域同城同質同步發展，打造縣域城市新標杆。

報告提出，要以強縣工程為抓手，全面推進鄉村振興。

新洲區擁有長江武漢段最長岸線、兩大國家蓄滯洪區，我們將堅決抓好長江大保護，守好青山綠水，筑牢生態屏障，蹚出“兩山”轉化的湖北典范。我們將深入貫徹落實省黨代會精神，堅持“高位統籌、區域統籌、城鄉統籌、高效統籌”，做強縣域、支撐市域、服務省域，挺起全省強縣工程脊梁。

——省黨代表、武漢市新洲區委書記 趙利洪

關鍵詞

文化強省

推進荊楚文化創造性轉化創新性發展——

講好湖北故事 構筑精神高地

省黨代會報告明確提出“推進荊楚文化創造性轉化、創新性發展”，體現了省委高度的政治自覺和文化自信，文旅部門將以強烈的責任感和使命感抓好貫徹落實。

堅持價值闡釋，增強文化自信。實施中華文明探源工程，加強長江中游文明進程研究, 推進石家河、屈家嶺等遺址考古發掘和成果價值闡釋，為我國百萬年的人類史、一萬年的文化史、五千多年的文明史提供有力實証，不斷增強文化自信。

堅持時代表達，構筑精神高地。運用符合時代審美的手法和現代科技，打造具有當代荊楚文化特質的文化地標、文化現象、文化精品，構筑奮進新征程、建功新時代的精神高地。

堅持融入生活，維護人民群眾文化權益。高水平建設長江文化公園、長征文化公園，打造文化旅游精品線路，實施非遺生產性保護，推進文物展覽展示和社會教育，讓優秀傳統文化浸潤當下的生活和滋養人們的心靈。

堅持創新宣傳，提升荊楚文化傳播力和影響力。打造“荊楚文化走世界”“五洲游客聚湖北”等文化交流品牌，策劃推出具有“出圈”和“破圈”效應的文化宣傳活動，生動講述湖北故事。

——省黨代表、省文化和旅游廳廳長 李述永

報告提出，提升屈原故裡端午文化節等影響力，為屈原故裡秭歸傳承弘揚屈原文化堅定了信心。

屈原文化是中華文化的瑰寶、長江文化的明珠、荊楚文化的翹楚，秭歸始終把傳承弘揚屈原文化擺在突出位置，推動端午習俗成功申報世界非物質文化遺產名錄，連續13年承辦屈原故裡端午文化節，建成國家級龍舟訓練基地，成功舉辦多項國際國內龍舟賽事，開發了大量彰顯屈原文化的文創產品。

秭歸將圍繞宜昌打造屈原文化“一標三地”目標要求，做好屈原文化“研究傳承、傳播交流、產業發展”三篇文章。加強屈原文化研究闡釋，結合中華文明探源工程，系統開展學術研究、史料搜集、叢書編輯、宣傳推廣等工作，建設屈原（端午）文化數字展廳，深入挖掘屈原文化的精神內核、當代價值、世界意義。推動屈原文化大眾化傳播，做好屈原文化普及教育工作，加強屈原文化國內外交流，辦好屈原故裡端午文化節、龍舟世界杯等活動，不斷提升屈原文化世界影響力。多渠道促進屈原文化賦能高質量發展，強化創新引領、創意驅動，差異化品牌化培育特色產業板塊，大力發展臍橙、粽子、龍舟、文創等產業，推進一二三產業融合發展。

——省黨代表、秭歸縣委書記 楊勇

關鍵詞

打造內陸

開放新高地

用好改革開放關鍵一招——

強化創新驅動 推開世界之窗

報告提出，做實做優中國—北歐經貿合作論壇、華創會、楚商大會、世界500強對話湖北、世界大健康博覽會、漢交會等開放平台。

東湖高新區將堅持以創新之手推開世界之窗，全面深化改革開放，充分發揮“自創區、自貿區、綜保區”三區聯動創新優勢，在建設全國構建新發展格局先行區中當好先鋒突擊隊。

2021年東湖高新區外貿進出口總額1833.63億元、佔全省比重34.1%。作為助力湖北打造國內大循環的重要節點和國內國際雙循環的重要樞紐的核心承載，東湖高新區將深化重點領域和關鍵環節改革，緊扣企業和產業發展需求，著力解決國際創新要素流動便利化、對外貿易功能升級等問題，再形成一批在全國叫得響的創新舉措，大幅提高光谷國際化吸引力。以創新驅動加快建設現代產業體系，著眼“小切口”制度創新，加快推進高科技服務業、數字經濟等現代產業發展，積極構建國際物流產業體系，大力發展多式聯運，提升綜合交通運輸能力，扎實推進海關特殊監管區域和自貿試驗區統籌發展，打造國內大循環的重要節點和國內國際雙循環的重要樞紐。全面拓展開放能力，堅持內引外聯、雙向開放，積極融入全國統一大市場，擴大華創會、光博會、光谷3551國際創新大賽等特色活動知名度、影響力，全方位優化外資外貿落地環境，搶抓區域全面經濟伙伴關系協定生效實施等重大機遇，高質量建設湖北自貿區武漢片區升級版，助力湖北成為新時代內陸發展的“前隊”。

——省黨代表，武漢市委常委、東湖高新區黨工委書記 劉潔

報告提出，更好發揮政府作用以使市場在資源配置中起決定性作用，推動改革開放和高質量發展深度融合、高效聯動。

打造內陸開放新高地，是湖北建設先行區的關鍵舉措。宜都以工業立市，產業實力強，擁有高質量的市場供給，現有六大主導產業，市場外向度高。特別是精細化工正在向新能源新材料迭代，一大批重量級項目已經或即將投產，電池關鍵材料已形成完整產業鏈閉環，能有效供給當前新能源市場的旺盛需求。宜都營商環境優，擁有高水平的開放環境。多年來，我們始終以降低企業成本為核心，持之以恆優化營商環境，是全省優化營商環境先行區和全國營商環境百強縣。

下一步，我們將充分發揮自身優勢，進一步壯大外貿主體，做強現有產業，打造全省先進制造業關鍵節點，引導推動企業“走出去”，形成以磷化工、氟化工和生物醫藥為主的外貿產業集群。進一步暢通開放通道，加快建設枝城—寧通—車陽河疏港環形鐵路和綜合物流園區，緊密銜接“宜昌—欽州”中部江鐵海國際物流新通道，開辟對外貿易新途徑。進一步優化營商環境，深化“放管服”改革，抓實惠企政策落地。深入實施“船邊直提”“抵港直裝”等通關模式和改革措施，提升口岸通關效率。通過這些舉措，讓宜都真正成為全省打造內陸開放新高地的重要節點，為湖北建設先行區貢獻力量。

——省黨代表，宜昌市副市長、宜都市委書記 譚建國

關鍵詞

改善民生

讓人民獲得感成色更足——

兜實民生底線 幸福更可持續

人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。

省黨代會報告部署先行區建設九大目標任務，其中一項就是“更大力度保障和改善民生，夯實共同富裕基礎”。這充分體現了以人民為中心的發展思想，體現了省委把人民利益作為一切工作根本出發點和落腳點的為民情懷。

兜實兜牢民生底線，報告提出“完善幫扶殘疾人、孤兒等特殊困難群體的社會福利制度”，這為我省殘疾人事業指明了方向，描繪了藍圖。

省殘聯將切實把省黨代會部署要求貫穿殘疾人事業發展全過程各方面，以促進殘疾人全面發展和共同富裕為主線，扎實開展“下基層、察民情、解民憂、暖民心”實踐活動，全面實施《湖北省殘疾人事業發展“十四五”規劃》，著力推進殘疾人康復、托養照護、就業創業、輔具適配、無障礙建設、精神文化等“六項關愛行動”和基層服務、法治服務、大數據服務等“三項能力提升計劃”，多做給殘疾人雪中送炭的工作，不斷提升殘疾人的獲得感、幸福感、安全感，為先行區建設作出應有貢獻。

——省黨代表，省殘聯黨組書記、理事長 夏亞靈

省黨代會報告中對保障和改善民生作出了系統性安排，方向明確、任務清晰，彰顯了初心使命。建設先行區，著眼於滿足人民群眾美好生活需要，體現了民生溫度。

竹溪將按照“湖光山色、茶山稻海、詩意田園、自然和諧”的理念，科學規劃好縣城、中心集鎮、中心村、自然村的發展布局，統籌推進全域建設。以黨建引領基層社會治理為抓手，發動群眾“決策共謀、發展共建、建設共管、效果共評、成果共享”，共同締造美好產業家園、生態家園、宜居家園、人文家園、和諧家園、幸福家園。

夯實共同富裕基礎，發展產業是關鍵。竹溪將圍繞“農業穩底盤、工業強支撐、三產增活力、新業優變量”，構建以縣城規劃區為引領的“產城融合發展帶”，以水域資源為主的“金山角”，以山場資源為主的“銀山角”，以康養資源為主的“國心氧倉”，加快建設“教共體”“醫共體”“養共體”“數共體”等公共服務共同體，建成便民快捷的醫療圈、健身圈、養老圈、生活圈，讓人民群眾生活更方便、更舒心。

——省黨代表、竹溪縣委書記 柯尊勇

（記者 王際凱 許曠 黃璐 周壽江）

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