湖北省人大代表吴海涛：发扬斗争精神做出“孝感贡献”

人民网武汉1月12日电 1月12日，在湖北省第十三届人民代表大会第三次会议期间，孝感市代表团审议政府工作报告时，湖北省人大代表、孝感市长吴海涛认为报告站位高远、思路清晰、内涵丰富、重点突出，文风质朴精炼、大气明了，是一个实事求是、凝聚人心、催人奋进的好报告。

吴海涛表示，报告彰现了“四个特点”。一是沉甸甸的成绩单彰显了习近平新时代中国特色社会主义思想的思想伟力。过去的一年，我们取得了比预期更好的成效，主要经济指标好于全国、中部靠前，全省GDP总值突破4万亿元，人均超过1.1万美元，GDP增速7.8%左右，连续三年保持稳定；城乡居民人均可支配收入分别增长9.1%、9.4%，跑赢经济增速；服务业对经济增长贡献率达到60%左右；全省贫困发生率降至0.14%；华星光电T4等370个重大产业项目建成运营等等。这份成绩单，是习近平新时代中国特色社会主义思想的“湖北实践”和“湖北成效”。

二是一个个重大项目彰显了民生情怀。报告自始至终贯穿以人民为中心的发展思想，坚持问题导向，突出解决人民群众反映强烈的“急愁盼”问题，特别是在重大项目建设方面，2019年汉十高铁通车运营，水利补短板四大工程全面竣工，鄂北水资源配置一期建成通水，“四个三”重大生态工程进展顺利，5条铁路通车，新增里程历年最多，建成5座长江大桥。充分体现了人民意志，保障了人民权益，顺乎了民心民意，体现了省委省政府的责任担当，彰显了省委省政府的人文情怀。

三是持续向好的发展环境彰显了勇于改革的担当精神。围绕进一步优化发展环境，增强发展活力，省委省政府加快建设了四大国家级产业基地，“芯屏端网”产业规模突破3000亿元，6个工业互联网二级节点上线运行，编制发布“湖北产业地图”；深入推进“放管服”改革，“一网通办”基本实现，“3550+100”推进顺利，湖北自贸区16项制度创新成果全国推广；新增减免税费740亿元，出台第四轮降成本措施等等，所有这些举措和成效，充分体现了省委省政府敢于向更高标准看齐、向最难处动刀的决心和毅力，充分彰显了省委省政府善于用改革办法、创新举措推动工作、破解难题的智慧和勇气，以不断向好的发展环境，为市场主体带来更大希望和信心。

四是工作安排部署彰显了创造性抓落实的务实作风。报告对工作的谋篇布局，尤其是九个方面的重点工作安排，与习近平新时代中国特色社会主义思想相契合，与中央、省委经济工作会议精神相衔接，与湖北在中部地区崛起的战略举措相呼应，充分体现了省委省政府初心不变、使命不移，志一动气、久久为功推动湖北高质量发展的韧劲，展现了湖北声音，体现了湖北担当。

过去一年，湖北的成绩可圈可点，孝感也做出了应有的贡献。总的来看，孝感在省委省政府和市委坚强领导下，发扬越是艰难越向前的斗争精神，保持定力、应急谋远，克难攻坚、务实前行，全市经济社会全面发展、全面进步，各项工作成效明显。具体表现为“十个更”：

一是经济运行更稳健。主要经济指标均可实现“增速高于全省平均水平，总量全省4—6位，质量效益优先”，预计地区生产总值增长7.8%，总量超过2000亿元；规上工业增加值增长9.5%，固定资产投资增长12%，社会消费品零售总额增长11.5%，均超额完成既定目标。在全面减税降费大背景下，地方一般公共预算收入仍保持4.1%的增长。

二是产业特色更鲜明。日商产业园新落户企业4家，总数达29家。已汇聚世界500强企业日本矢崎、车灯行业全球排名第一的日本小糸、全球汽车零部件百强企业日本提爱思以及希革斯、TDK、西川等知名日资企业，产业园以汽车零部件产业为主，兼顾光电子和高端装备制造产业。总投资超过100亿元，已累计完成投资超过60亿元，2019年实现产值73亿元，实现税收3.4亿元；孝感汽车梦，厚积而薄发。4个整车资质、5个产品公告获批。引进厦门金龙旅行车与三江万山开展合作，建设厦门金旅中部客车研发生产基地，设计产能2000辆/年。截至目前， 328辆“孝感造”新能源客车交付使用；千年麻糖米酒，第一次拥有自己的标准体系，引进上市企业亲亲集团扛鼎传统产业整合振兴大业，孝感米酒获全省地理标志品牌大赛冠军；把汉孝融合作为第一战略，全力融入“一心”，“五个同标准对接”全面铺开，对接武汉的4条通道基本建成，10条通道加快建设，天河机场物流通道主体竣工，汉十高铁通车，武汉城市圈环线高速孝感北段基本建成；引进亿元汉资项目113个、资金890多亿元。

三是乡村振兴更有成色。精准脱贫奠定胜局，顺利通过国家脱贫攻坚督查验收，完成104个贫困村出列、88415人脱贫，大悟、孝昌两个国家级贫困县退出完成市级初审，目前正在接受省扶贫攻坚领导小组贫困县退出专项评估检查，有望顺利摘帽，可实现整体脱贫。统筹财政资金28.4亿元、扶贫贷款12.3亿元支持精准扶贫，贫困村“十通十有”、贫困人口“两不愁三保障”基本实现，全国驻村帮扶工作座谈会、全国“互联网+”社会扶贫工作现场观摩暨培训班先后在孝感召开；农旅养融合方兴未艾，28个亿元以上农旅养项目签约，4个过百亿元旅游区动工；农旅养融合示范线开工18条，建成7条。新增省级休闲农业示范点24家、星级农家乐52家；农业生产保持稳定，农村承包地合同签订、发证率达98.6%和98.4%，集体产权制度“两清”改革顺利完成，建成绿色高质高效辐射区215万亩，新增3个部级创建品牌，战胜非洲猪瘟、高温干旱、草地贪夜蛾等灾害，猪肉保供稳价初见成效，粮食生产与上年基本持平。22家食品企业组团参展中国食博会，“孝感红”建立中国茶海外展销中心。新晋国家农业产业化龙头企业2家、省级19家。

四是发展后劲更强劲。在东京和上海等地开展招商推介，设立日本、长三角招商平台，4次集中签约项目117个、资金895.6亿元。全市共签约亿元项目306个、注册212个、开工220个，签约引资2453亿元，实际利用外资3.8亿美元。争取上级竞争性资金超75亿元，新开工10亿元以上项目23个，省级重点项目超额完成年度计划，“三库”转化率居全省前列。新增规上工业企业65家、规上服务业企业32家、限上商贸单位267家。

五是发展平台更坚实。在城区，引进国家供销总社投资10亿元建设的城站路地下空间一期工程封顶通车；孝感城区外环全线施工，初步形成闭环；老澴河综合治理一年投入60多亿元，红线范围内6665户125万平方米房屋全部征拆完毕，4296个回迁户摇号选房，9.8公里河道清淤、岸线整治基本完成，清淤53万方，9个安置区已封顶3个，城西安置区竣工交房；在园区，市高新区去年引进工业项目25个、开工31个、投产21个，142.3万平方米还建房全面启动；华中光电搬迁主体工程基本建成，陶瓷芯片、半导体激光芯片、华工正源光芯片、锐邦光电光模块等一批“芯屏端网”加速成长。市临空区产城融合提速，3个百亿元项目加速推进，3个新社区安置1万多人。新规划建设的汉孝产业园“两横一纵”框架拉开，落户工业项目5个。汉川、安陆、大悟、孝昌4个省级开发区正在申报扩区调区，孝南、应城、云梦正在争取新设省级经济开发区；在景区，市双峰山省级旅游度假区正式授牌，温泉酒店、玻璃漂流和七彩滑道加速建设。中原军区旧址获批4A级景区，孝昌获评湖北旅游强县，新增3A级景区4家，3个景区新进武汉旅游“一卡通”。全市接待游客3021万人次，旅游综合收入195亿元。

六是要素保障更精准。以市场办法破解“砂石荒”，坚持保护环境与保障发展共进，绿水青山与金山银山共赢，政府管控、国有主导、社会参与、市场运作，规划布局的6个砂石建材基地建成4个，目前，政府投资项目砂石料成本降低10%左右，建筑砂石料保供稳价经验全省推广；以9种办法破解用地难题，在全市统筹城乡建设用地增减挂钩资源，挂钩立项面积（6.29万亩）超过前10年总和，验收面积（3.05万亩）超过前3年的1.5倍，清理闲置土地159宗11631亩，已提供项目用地近3万亩，市高新区盘活闲置厂房16万平方米，有效保障了全市272个重点项目建设用地；以打基础管长远的责任心腾挪空间，抢抓“窗口期”，以“四经普”摸清家底，实现“总量增加、结构优化”；以国土“三调”拓展空间，实现“定性之地、矢量之图、资源之界、真实之数”相吻合，释放了发展空间；在守住生态红线的同时，科学划定“三区三线”，统筹生态、城镇、农业空间，优化了空间布局。

七是改革创新更接地气。在改革方面，29项国家和省级试点全面推进。四级河（湖库）长制落实落地，四级河长定期巡查，划界确权和“清四乱”全面展开。在全省率先推行路长制并取得初步成效，235名路长公示公开，公路沿线可视范围内的问题找路长解决，成功打造7条示范路；在创新方面，国家创新型城市有序推进，启动申报国家知识产权示范城市，全市63家企业入围国家和省“两化”融合示范试点，5家企业入选湖北民营企业百强，新增“隐形冠军”企业29家、院士专家工作站13家、国家企业技术中心达5个，省级以上孵化器、众创空间、星创天地达83家；发明专利授权300件，转化科技成果158项；申报高新技术企业157家，培育科技型创业企业200家，提前实现“十三五”目标；新注册地理标志商标2件；新增市场主体2.45万家，增速全省第6；在应急方面，应城4.9级地震和孝昌10.1山火，发生在政府机构改革、应急管理职能调整磨合的大背景下。我们上下同心，第一时间响应；高效协同，部门整体联动；守护安宁，基层党组织、党员干部第一时间守在群众身边，在大自然的抽考中，交出了高分答卷。

八是营商环境更优化。“互联网+政务服务”“互联网+监管”、工程建设项目审批制度改革和数字政府建设等4项重点改革任务，走在全省前列。深化“一门一网一次”改革，开展园区区域性统一评价，企业不动产登记1个工作日完成，1.5天拿到营业执照，3天内完成开办手续；工业项目建设施工许可提前实现50个工作日办结。四季严打、“七大行动”净化法治环境，扫黑除恶居全省前列，禁毒挂牌整治顺利出列，“电诈”输出开始扭转，严打违法犯罪，保护企业家合法的人身财产权益，公平有序、竞争充分的法治环境正在形成。

九是民生福祉更殷实。牢固树立以人民为中心的发展思想，以政府的紧日子换人民群众和市场主体的好日子，全市压减一般性支出和“三公”支出2.5亿元，减税降费24.4亿元，民生支出占比达到77.6%。全市新增就业7.54万人，城镇登记失业率3.1%，企业职工养老金“15连增”，城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长8%和8.5%左右，均高于经济增速。良好的生态环境是最普惠的民生，中省环保督察年度整改任务全部销号，8个国考、4个省考断面水质稳定达标，府澴河流域生态补偿全面实施，城区PM2.5平均浓度保持稳定，天更蓝、水更清、气更净。

十是党风政风更务实。以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，把全面加强党的领导和建设贯穿政府工作各领域、全过程，把党建设得更加坚强有力，展现新气象新作为。坚持严管厚爱导向、担当导向、实绩导向，坚持新时代好干部标准，凭实绩用干部，提拔重用干部56人、晋升晋级13人，对实绩突出的70个集体和386名个人及时进行奖励。持续纠“四风”，力戒形式主义、官僚主义，市政府发到县级政府文件数量减少39%。（胡孝轩）