“一主引领”要在增强功能、提升能级上持续发力，“两翼驱动”要在握指成拳、提升实力上持续发力，“全域协同”要在点面结合、全面赋能上持续发力，进一步提升武汉、襄阳、宜昌城市能级，培育更多“拳头城市”、更多区域增长极

武汉要切实担当全省高质量发展的主引擎，锚定国家中心城市、长江经济带核心城市的总体定位，在推进区域发展布局、打造全国重要增长极中挑大梁、当先锋、打头阵，增强科技创新策源、高端产业引领、综合交通枢纽、金融服务发展等功能

武汉城市圈建设关键在同城化、出路在同城化、希望在同城化。要强化“9个城市就是1个城市”意识，加快推进“规划同编、交通同网、科技同兴、产业同链、民生同保”。要做好产业协同、利益共享这篇大文章，逐步形成相互依托、相互借力、相互融合的产业布局

襄十随神、宜荆荆恩城市群要树立“一盘棋”思维，贯彻“一体化”理念，把交通“硬联通”作为城市群建设的先手棋，着力打通市际、县际断头路，推动区域集疏运体系建设和多式联运发展，突出重点港口、重点功能加快推进港口资源整合。要把文旅一体化作为城市群建设的突破口。要把产业集群化作为城市群建设的结合点

要以市域发展更好引领县域发展，以县域发展更好支撑市域发展。在推进以县城为重要载体的城镇化建设上蹚出一条新路，推进人口、产业、要素向县城集聚

7月28日上午，湖北省推进区域发展布局实施工作领导小组第一次会议举行，总结前阶段工作，研究部署下一步重点工作。省委书记、省推进区域发展布局实施工作领导小组组长应勇主持会议并强调，要深入贯彻落实习近平总书记考察湖北、参加湖北代表团审议时的重要讲话精神，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，遵循区域经济发展规律，推进“一主引领、两翼驱动、全域协同”区域发展布局深入实施。“一主引领”要在增强功能、提升能级上持续发力，“两翼驱动”要在握指成拳、提升实力上持续发力，“全域协同”要在点面结合、全面赋能上持续发力，进一步提升武汉、襄阳、宜昌城市能级，培育更多“拳头城市”、更多区域增长极，一张蓝图干到底，加快“建成支点、走在前列、谱写新篇”，打造全国重要增长极，建设美丽湖北、实现绿色崛起。

湖北省委副书记、省长、省推进区域发展布局实施工作领导小组组长王忠林出席并讲话。

会议听取了区域发展布局推进情况汇报，审议了支持武汉城市圈、襄十随神城市群、宜荆荆恩城市群发展2021年度工作清单，以及三个城市圈（群）实施意见、三年行动方案、2021年度工作要点。与会同志进行了交流讨论。

会议指出，加快“建成支点、走在前列、谱写新篇”，打造全国重要增长极，建设美丽湖北、实现绿色崛起，是湖北发展的总体目标定位。实现这一目标定位，要突出四项重点，即优化区域发展布局、构建现代产业体系、推进县城为重要载体的城镇化建设、促进县域经济发展。要抓住五个关键，即深入实施创新驱动发展战略，加快推进科技强省建设，打造科技创新“硬支撑”；持续打造市场化、法治化、国际化营商环境，坚持刀刃向内，以更好制度供给为高质量发展提供“软环境”；坚持以人民为中心，扎实推进共同富裕，让人民群众共享改革发展成果；坚持生态优先、绿色发展，真正让美丽湖北、绿色崛起成为湖北高质量发展的重要底色；加强党的领导，建设忠诚干净担当的高素质干部队伍，为经济社会高质量发展提供坚强组织保障。

会议强调，优化区域发展布局，是湖北贯彻落实党中央决策部署，服从服务于长江经济带发展、中部地区加快崛起等国家战略，推动高质量发展的具体行动，是答好习近平总书记和党中央交给湖北的“必答题”，加快“建成支点、走在前列、谱写新篇”的重大举措。今年以来，全省各地各部门迅速形成发展共识，建立完善体制机制，蹄疾步稳推动各项工作，形成破题开篇、多点突破、高位推动、纵深掘进的良好局面。

会议指出，区域经济发展越来越注重提高经济密度、缩短时空距离、减少区域分割，重塑经济活动的地理范围，实现区域间的融合发展，城市群正加速成为带动区域发展的主导力量、参与区域竞争的主体单元。

会议强调，湖北建成支点的支点在武汉，走在前列的牵引力量在武汉，武汉要切实担当全省高质量发展的主引擎，锚定国家中心城市、长江经济带核心城市的总体定位，在推进区域发展布局、打造全国重要增长极中挑大梁、当先锋、打头阵。大武汉之“大”，既要体现在规模之“大”，更要体现在功能之“强”。要坚定不移支持武汉做大做强，增强科技创新策源、高端产业引领、综合交通枢纽、金融服务发展等功能，拉长板、锻新板、补短板、固底板。

会议指出，武汉城市圈建设关键在同城化、出路在同城化、希望在同城化。城市圈之“圈”，不仅是地理上的相邻，更是内部之间打破壁垒、拆除藩篱；同城化要避免同构化，实行差异化定位、有序化协作、同城化发展。要强化“9个城市就是1个城市”意识，既要做好“自己的事”，也要干好“大家的事”，加快推进“规划同编、交通同网、科技同兴、产业同链、民生同保”。要做好产业协同、利益共享这篇大文章，依托龙头企业、头部企业、终端成品企业吸引产业集聚，着力补链强链稳链，逐步形成相互依托、相互借力、相互融合的产业布局。要坚持以人民为中心，让人民群众和市场主体享受更多“同城待遇”。

会议强调，襄十随神、宜荆荆恩城市群要树立“一盘棋”思维，贯彻“一体化”理念，共推重大项目、共建重大平台、共抓重大改革、共谋重大政策，切实提升战略位势、区域能级和发展格局。要把交通“硬联通”作为城市群建设的先手棋，着力打通市际、县际断头路，推动区域集疏运体系建设和多式联运发展，突出重点港口、重点功能加快推进港口资源整合。要把文旅一体化作为城市群建设的突破口，吸引更多游客体验荆风楚韵、感受灵秀湖北。要把产业集群化作为城市群建设的结合点，找准产业定位，共同打造具有核心竞争力的产业集群。

会议强调，只有培育更多省内增长极，湖北才能建成全国重要增长极。各市州和各县域要承担更大责任，以更大努力推动全域协同发展。要以市域发展更好引领县域发展，以县域发展更好支撑市域发展，做大做强市域中心城区，发挥中心城区引领辐射带动作用；在推进以县城为重要载体的城镇化建设上蹚出一条新路，推动人口、产业、要素向县城集聚。要刻不容缓推动农业产业化，以农业产业化、农业农村现代化促进县域经济发展，抬高湖北全域高质量发展底板。

会议要求，要坚持党的全面领导，以思想破冰引领发展突围，以干在实处推动走在前列，加强统筹协调，项目化、工程化、清单化推进区域发展布局工作落实。

湖北省领导李乐成、曹广晶、柯俊、马旭明，武汉市市长程用文参加会议。（李保林、王婧）

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