創新“街鎮+園區”的管理模式，構建“實體運行、閉環管理、賦權明責、精簡高效”的工作機制﹔優化重組內部運行機制，壓縮管理層次，簡化辦事程序，提高運行效率。今年以來，武漢新洲區陽邏經濟開發區進一步深化機制改革，激發內生動力，區域經濟社會發展蹄疾步穩：招商引資超額完成全年目標任務，重大項目謀劃實施全面提速，審批服務持續優化……
世界五百強企業大手筆投資
日前，世界五百強企業正威國際集團與新洲區政府簽約，大手筆投資陽邏開發區，總投資預計超600億元，分三期建設。其中一期投資110億元，主要建設集成電路新材料項目、高鐵架空導線新材料項目、正威國際集團華中金融及供應鏈總部項目等。三期項目全部建成達產后，項目公司年銷售收入預計超過1000億元。
正威國際集團位列2020年世界500強第91名。近年來，正威集團大力發展產業投資與科技智慧園區開發業務，積極在華中布局建設新一代電子信息產業基地。
依托武漢國家航天產業基地、長江中游航運中心等高質量發展新平台，陽邏開發區圍繞商業航天、智能制造、現代服務業、大健康、農文旅康等特色產業鏈，高標准策劃項目，對接北上廣深先進地區、央企國企和巨商民企，開展精准招商。一大批知名企業紛紛“搶灘”陽邏開發區。
中電光谷投資20億元在陽邏開發區規劃建設中電光谷智造中心（陽邏），重點圍繞新一代信息技術、節能環保、醫療器械、新材料、高端裝備制造等戰略性新興產業，打造長江經濟帶上具有影響力、配套完善、可持續發展的智能制造生態制造中心。
投資40億的武漢實地智慧健康城項目，旨在推進智能家居的應用和普及﹔投資42億的金科康養項目，定位為集頤養中心、文化商業、健康社區為一體的全齡康養社區。這些項目全力助推“陽邏之心”提檔升級。
陽邏開發區投資促進部有關負責人介紹，截至10月底，陽邏開發區招商引資已經超額完成全年目標任務。
清單化調度力促簽約項目及時開工
陽邏開發區今年的改革，其中重要一項內容就是優化重組內部運行機制。陽邏開發區經濟發展部負責人介紹，經濟發展部作為優化重組后的六大部門之一，它的任務就是“部門圍著企業轉”，加強跟蹤服務企業，緊盯重大工程項目，實行“清單化調度”、項目化管理，推進簽約項目及時落地開工，服務在建項目提速。
協卓醫療防護物資生產及儲備中心項目，今年4月簽約，規劃用地200畝。陽邏開發區組織專班，通過“清單化調度”，短短幾個月就完成了騰地、場平、水電配套設施等建設。該項目10月27日順利開工。
“清單化調度”加速了簽約項目落地開工及在建項目進程。目前，廣福商砼項目、武漢鐵塔廠項目、永惠玻璃、精麗制罐等新簽約項目開工，乾冶、德音成飛等10多個項目正在進行開工前的籌備工作。
陽邏開發區還對開發區園區企業和建筑項目全面實施包保責任制，及時解決企業及建設項目中遇到的問題。
包保責任人按照統一部署，深入企業、項目施工現場，了解各方面工作情況，匯總梳理后列出問題清單。對企業、項目公司反映的問題，按職責協調歸口辦理。對需要現場協調解決的問題，及時趕赴現場，做到“服務一直在線”。
審批服務持續優化
“真是沒有想到，當天提出申請，第二天就拿到了施工許可証，這讓我們至少提前一個月進場施工，后面一系列工作都可以提前開展，節約不少成本。”10月29日，新洲萬達W1地塊項目負責人抽空來到新洲區陽邏開發區行政審批服務中心，特地感謝行政審批服務中心工作人員，為其辦理施工許可証提供便利，為企業施工搶回疫情耽誤的工期。
在推進行政服務“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”“四辦改革”中，陽邏開發區推行“告知承諾制”。對工程建設項目的面積校核、聯合圖審全面採取“告知承諾”，即向企業提供《一次性告知書》，告知企業辦理施工許可需要提供的資料，企業憑項目備案証、用地規劃許可証、工程規劃許可証、發包備案合同等必備條件，即可申請施工許可証，施工圖紙審查、資金証明等不再成為企業申請施工許可的硬性條件。企業辦理建筑施工許可的審批效率大大提高。
據了解，告知承諾制改革從5月20日開始實施，到10月底，不到半年時間，陽邏開發區已辦理施工許可14個，受到企業普遍好評。
“就近辦”“辦事不出園區”，這是陽邏開發區實施改革后針對審批服務提出的目標。圍繞企業開辦落戶、工程建設項目審批事項，陽邏開發區爭取新洲區政府及職能部門首批141項賦權。
與此同時，陽邏開發區著力開展區域性評價應用。編制開展開發區范圍內統一的規劃環境影響、節能、水土保持、洪水影響、地質災害影響等評價評估報告，形成專業分類的區域性評價成果，實現“同一園區、一次評估、結果共享”，簡化審批手續，提高辦事效率，減輕企業負擔，節約社會資源和成本，為項目落地創造良好投資環境。
截至目前，節能、水土保持、地質災害等三方面區域性評價報告已獲批復，並開展應用。（文/程書雄 張彥文 劉慧 圖/沈雷平 葉東輝）
