開啟中心城市引擎 促進中部加速崛起

坐落在武漢光谷的華為武漢基地一角。 (湖北日報全媒記者 魏錸攝)
中部地區崛起勢頭正勁,中部地區發展大有可為。《中共中央國務院關於新時代推動中部地區高質量發展的意見》,為中部地區新一輪高質量發展擘畫藍圖。
省委十一屆九次全會提出,推動“一主兩翼”成勢見效,加快建設武漢國家中心城市、長江經濟帶核心城市,發揮武漢城市圈支撐引領和輻射帶動作用﹔支持襄陽、宜昌提升省域副中心城市能級,引領推動“襄十隨神”“宜荊荊恩”城市群協同發展,打造支撐全省高質量發展的南北列陣。
錨定目標,以創新為第一動力。武漢啟動東湖科學城實體化運營,出台“科技十條”,加快建設具有全國影響力的科技創新中心﹔宜昌5年新增40萬人才,打造區域性科創中心,引領擎動“南部列陣”。
錨定目標,以產業為支撐。襄陽培育壯大“135”特色產業集群,打造中部地區重要的先進制造業基地﹔荊州建立“十四五”重點產業項目庫,加快承接產業轉移,區域性中心城市建設蹄疾步穩。
錨定目標,以引領為抓手。武漢實施“規劃同編、交通同網、產業同鏈、科技同興、民生同保”,帶動武漢城市圈“合唱共舞”﹔襄陽擔當“主引擎”,推動“襄十隨神”城市群產業融合,為“北部列陣”注入強勁動能。
潮涌中部千帆競,奮楫爭先正當時。全省上下正以奮斗之姿,搶抓機遇,主動作為,發揮武漢國家中心城市支撐引領優勢,強化輻射帶動功能,建設中部區域協調發展示范區。(湖北日報全媒記者 謝慧敏)
“大武漢”加速邁向“強武漢”
“選擇武漢等有條件城市布局一批重大科技基礎設施、加快武漢信息光電子等國家制造業創新中心建設、支持武漢都市圈建設,加快國家中心城市建設……”7月22日發布的《中共中央國務院關於新時代推動中部地區高質量發展的意見》,8次“點名”武漢,賦予英雄之城一系列國家使命。
搶抓機遇,武漢全力打造全國經濟中心、全國科技創新中心、區域金融中心、國家商貿物流中心和國際交往中心,推動“大武漢”邁向“強武漢”。
前三季度GDP超1.2萬億
位列副省級城市第九位
11月5日,2021年四季度全省重大項目集中開工活動舉行。作為主會場,武漢一口氣開工億元以上重大項目139個,總投資達1664億元,涉及高端研發、總部經濟、現代園區等多個領域。其中,10億至50億元項目佔比超過六成。
重大項目是經濟發展的壓艙石。今年以來,武漢以項目為抓手,強基礎、補短板、促升級,實施戰略性新興產業倍增計劃,突破性發展數字經濟、頭部經濟、樞紐經濟、信創經濟,打造萬億級產業集群。
一批重量級總部項目加速落戶。1至8月,武漢完成招商引資到位資金7121億元。華星光電t5項目、黑芝麻、上汽通用第三代電動車、創維MINI LED顯示產業園等相繼落戶,中國長江三峽集團總部、中國電子雲總部、路特斯科技全球總部等雲集江城。在漢一級央企數量中部第一。
新舊動能加快“接力跑”。華為雲、金山雲、浪潮雲、騰訊雲、阿裡雲、中國電子雲等中國六大數字領軍企業“組隊”在漢打造雲產業重鎮,帶動武漢數字經濟核心產業增加值達到1365.1億元,佔GDP比重達8.7%。
今年前三季度,武漢地區生產總值達12317.73億元,超過南京,在全國副省級城市中排名第9。其中,規上高技術制造業和規上戰略性新興產業增加值分別同比增長41.3%和41.0%,增速分別快於全市規上工業23.4、23.1個百分點。(湖北日報全媒記者 謝慧敏)
打造世界級創新策源地 東湖科學城啟動實體化運營
9月25日,中部首個“雙碳”示范產業園區——光谷雙碳產業園項目在武漢簽約,佔地2700畝,總投資130億元。
湖北東湖科學城四大創新中心之一的“全球碳中和工程科技創新中心”建設,就此邁出實質性一步。
省委十一屆九次全會提出建設科技強省,明確支持武漢爭創具有全國影響力的科技創新中心和湖北東湖綜合性國家科學中心。6月,高端生物醫學成像設施、中國船舶通信與電子信息技術研發基地等5個重大科技項目,在光谷科學島集中開工,標志著東湖科學城建設全面鋪開。
目前,東湖科學城實體化運營已經啟動。“黃金走廊”的兩岸,華為武漢研究所項目、武漢人工智能計算中心相繼投運,高端生物醫學成像設施、武漢人工智能超算中心等項目加快建設,武漢光源、神農設施等重大科學設施完成預研預制。一個充滿活力的創新策源地,見形起勢。
護航東湖科學城及光谷科創大走廊建設,今年3月,東湖高新區出台“科技十條”,每年拿出5億元專項資金,支持“硬核科技”企業人才引進、研發投入、場景示范和產業集群發展。未來,東湖科學城還將布局9個大科學裝置、9個創新中心,承載3條千億產業大道、2個萬億產業集群,打造世界級科技產業創新策源地。
“一城”到“一圈”武漢引領城市圈“合唱共舞”
緊扣一體化和高質量發展要求,省委十一屆八次全會科學繪制全省未來發展藍圖,明確要求武漢發揮“一主引領”作用,以“領唱領舞”帶動“合唱共舞”,加快構建全省高質量發展動力系統。
從“一城”到“一圈”,武漢主動擔當作為:今年1月,武漢地鐵11號線三期延伸到鄂州市葛店開發區﹔2月,全長560公裡的武漢城市圈環線高速公路全線通車,相鄰城市實現半小時通達﹔5月,集通達黃石、黃岡、咸寧的三條城際鐵路以及快速公交、地鐵於一體的武漢東站初具規模。軌道上的城市圈,呼之欲出。
“一枝獨秀不是春,百花齊放春滿園”。8月27日,武漢舉行第三季度招商引資項目集中簽約大會,城市圈各市共同參加,138個高能級投資合作項目現場簽約,總額達4122億元,帶動城市圈產業升級。
襄陽蓄勢發力“五城共建”
區域性中心城市、區域性科技創新中心、全國性綜合交通樞紐城市、國家物流樞紐承載城市、區域消費中心城市。
在中部崛起戰略中,襄陽肩負“全國”“區域”等字眼起頭的“五城共建”任務,在協同發展中體現“襄陽擔當”,展現“襄陽作為”。
筑基——
提升城市發展的顯示度
11月5日,在上海舉行的第四屆虹橋國際經濟論壇上,我國首次發布“世界開放指數”和《世界開放報告2021》,報告點贊襄陽自貿片區食品藥品許可証審批改革,稱其打破了部門信息孤島,實現企業“最多跑一次”。
自貿片區的景象,映照一地的發展氣象。
經濟總量躍居全省第二位,進入全國城市50強。
培育壯大“135”特色產業集群,盡快實現規模以上工業總產值突破萬億元,襄陽錨定的發力點,指向打造中部地區重要的先進制造業基地。
《中共中央 國務院關於新時代推動中部地區高質量發展的意見》提出,促進襄陽等區域重點城市經濟發展和人口集聚。按照中期300萬、遠期500萬的人口規模,展開“一心四城”空間布局,襄陽科學謀劃、加壓奮進。
“多向放射型”高鐵樞紐,是省委賦予襄陽的定位。目前,該市3個方向實現高鐵直通:武漢、十堰、鄭州。以襄陽為圓點,待武西高鐵全線通車后,西北方向可達西安﹔鄭萬高鐵全線通車后,西南方向可抵成渝﹔呼南高鐵全線通車后,可直達南寧。
所有發展軌跡匯集在“省域副中心城市”這張名片上,凸顯的是一份責任:襄陽以推動自身發展為基,提升顯示度,外延至服務貢獻於全省,更深層拓展至服務貢獻於全國區域協調發展大局。
輻射——
為北部列陣注入強勁動能
從以城市點軸式發展模式優化提升為城市群塊狀組團、輻射帶動的模式,以襄陽為重要引擎的“北部列陣”,正加快形成“由點及面、連線成片”的格局。
看政務——
襄陽市牽頭制定跨區域通辦實施方案、梳理跨區域通辦事項清單,目前“襄十隨神”市縣兩級跨域通辦事項增至356項,其中市級230項,縣級126項。
看產業——
襄陽市提出,加強區域優勢產業協作,“襄十隨神”城市群在汽車及零部件、裝備制造、電子信息、農產品加工、文化旅游、健康養老六大產業集群上融合發展。
看交通——
襄十隨神四地地理相鄰,依托國家高速鐵路、國家高速公路、國家高等級航道深度對接周邊武漢、關中、中原、成渝四大國家級城市群﹔構建東至上海、西至重慶、南至廣西的水運大通道……交通作為發展的“先行官”,蹄疾步穩。
中心城市和城市群是承載發展要素的主要空間形式,深耕城市集聚力、輻射力功能,推動打造“襄十隨神”城市群增長動力源,帶動輻射區域經濟總體效率提升,襄陽翻過一山又一山,快馬加鞭未下鞍。
驅動——
以創新策源力提升整體競爭力
湖北區域發展布局,是生產力布局,也是科技創新布局。
從毫米波雷達應用、高端藥用輔料等科技創新成果,到與群眾生活密切相關的互聯網洗車服務、智能馬桶、智能穿搭口罩、環保型玉米澱粉餐具等一批新科技產品,“十三五”期間,襄陽市高新技術產業增加值突破1000億元。
自我強筋壯骨,襄陽發力實施創新策源、雙鏈融合、人才引領、要素聚合、協同創新五大工程,加快建設優勢突出、特色顯著、活力迸發、競爭力強的區域性科技創新中心。
向外輻射引領,襄陽探索建立“襄十隨神”城市群科創協同機制,促進漢江科聯網、檢驗檢測中心等科技資源共享,推動以四地優質科技服務機構與資源為抓手,讓科技服務從粗放型向精細化轉型,從被動適應服務向主動預判服務轉型,將科技資源與數據價值最大化,在共享中共創共贏,以創新策源力提升整體競爭力。(湖北日報全媒記者 肖擎 通訊員 江偉兵)
宜昌引領擎動“南部列陣”
11月7日,宜昌高新區白洋鎮李家灣村,邦普一體化電池材料產業園項目一期用地征遷現場,村黨支部書記陳世勝正上門對村民房屋測繪面積進行再核實,“項目一期,我們村征遷土地3800畝,這兩天可以全部清零。”
10月12日,這一總投資約320億元的重大項目簽約落戶。
10月13日,該市成立項目建設指揮部。
10月15日,市直相關單位40余干部入駐,對照“總清單”與“周清單”駐點服務,確保項目12月1日開工。
建設區域性中心城市,宜昌使命在肩:提升省域副中心城市能級,經濟總量向萬億級邁進,引領推動“宜荊荊恩”城市群協同發展,打造支撐全省高質量發展的南部列陣。
擊鼓催征,奔跑的身影匯成一股股“宜昌力量”。
全年沖刺5000億——
前三季度GDP增速全省第一
11月5日,宜昌當月重大項目集中開工,總投資811.2億元的151個重點項目動建。
其中投資過百億元項目3個,分別是:投資100億元的興發集團年產30萬噸電池關鍵材料項目,總投資145億元的三寧化工酰胺及尼龍新材料項目,總投資136億元的巴山金谷巴楚文化旅游區項目。
統計數據顯示,今年前三季度,宜昌新開工億元以上項目(不含房地產)516個,總投資1485億元﹔新簽約5000萬元以上重點項目1213個,協議投資1096億元。
大項目支撐,宜昌今年前三季度實現地區生產總值3456.6億元,同比增長20.5%,增速居全省首位。
“確保四季度新開工240個億元以上項目,力爭全年新開工億元以上項目超過600個。全年地區生產總值沖刺5000億元。”宜昌市相關負責人表示,將加快推進宜昌至鄭萬高鐵聯絡線、滬渝蓉高鐵武漢至宜昌段、江南翻壩鐵路等重大項目建設﹔緊盯產業鏈招商,加速推動化工產業向新能源、新材料、新醫藥升級。
建設區域性科創中心——
5年新增40萬人才
科技創新,人才是核心。
11月6日,宜昌發布重磅人才新政——未來5年綜合投入70億元,引進各類人才20萬人以上,本土培育20萬人才。
其中,產業領軍人才或團隊最高可獲1000萬元綜合資助,項目最高可獲1億元股權投資,金融創投、高技能領軍人才分別最高獎勵100萬元、30萬元……
打造創新平台,高標准建設湖北三峽實驗室。該實驗室聚焦微電子關鍵化學品、磷基高端化學品、硅系基礎化學品等研究方向,致力於基礎研究、應用基礎研究和產業化關鍵核心技術研發。
宜昌市科技局局長危愛民介紹,目前該實驗室已實質運行,組建起106人核心科研團隊,投資5000余萬元採購科研設備,設立了1000萬元的開放基金和創新基金,成立磷石膏綜合治理研究院,啟動重點科研攻關。
未來5年,宜昌將圍繞建設區域科創中心,打造具有全國影響力的綠色化工創新升級示范區、“宜荊荊恩”生物醫藥產業創新引領區、長江經濟帶清潔能源創新應用樣板區,以及全省“南部列陣”產業創新策源地。
建設世界旅游名城——
“賣山水”變成“賣體驗”
宜昌,坐擁三峽大壩和秀美的三峽風光,擁有5A級景區4家,4A級景區20家。
“建設世界旅游名城,要實現文旅產業量質雙提升。”宜昌市文旅局局長羅春烺表示,當前全市正推動旅游從門票經濟向產業經濟轉變,由過境地向目的地轉變,由資源消耗型向高端高效型轉變,由“賣山水”向“賣文化”“賣體驗”轉變。
系列舉措正逐步實施:高水平開發建設平湖半島、西壩片區,引入高端酒店、夜場酒吧等,打造宜昌“不夜島”﹔開發引進國際水准主題樂園﹔增加城市夜景燈光,推動三峽夜游產品升級﹔創出更多高端康旅產品……
“要讓不同消費人群,尤其是年輕消費群體到宜昌旅游,進得來、留得住、不想走、還想來。”羅春烺說。(湖北日報全媒記者 張真真 通訊員 徐棟)
荊州加快建設區域性中心城市
7月22日,《中共中央國務院關於新時代推動中部地區高質量發展的意見》正式發布。《意見》中兩次直接“點名”荊州:“推進湖北荊州承接產業轉移示范區建設”“推動荊州跨長江發展”。《意見》中還有多處與荊州密切相關,如“打響楚文化品牌”“發揮長江黃金水道和浩吉交通干線作用”等等。
荊州抓住重大發展機遇,加快建設區域性中心城市步伐。
承接產業轉移按下“快進鍵”
2011年12月20日,國家發改委正式批復同意設立荊州承接產業轉移示范區。9年來,荊州工業經濟發展提速。
一批世界級汽車零部件企業紛紛投資荊州開發區:全球汽車減震專家凱邇必、全球汽車安全控制系統集成供應商偉速達、全球知名汽車密封系統生產商施坦達、全球汽車零部件百強企業天納克等相繼落戶。
一批國內造紙巨頭相繼投資荊江兩岸:榮成紙業早已投產,山鷹紙業已建設二期,玖龍項目投資超200億元,仙鶴紙業馬上動工建設。
一批招商引資企業不斷追加投資:全球汽車空調技術領先者法雷奧在荊州建設三期項目﹔全球汽車線束主要生產商安波福一年內再建二期項目﹔美的一年之內在荊州累計投資100億元建設冰箱產業園、洗衣機產業園、樓宇科技事業部﹔玖龍紙業從最初投資20億元到現在205億元﹔山鷹紙業一期投資120億元,二期又追加投資100億元。
荊州新一屆黨委政府班子換屆后,承接產業轉移按下“快進鍵”:編制完成《荊州市承接產業轉移示范區發展規劃(2021-2025年)》,建立“十四五”重點產業項目庫﹔組建15個駐外招商辦事處,新派500名駐外招商專員,11月9日首批140名招商干部誓師出征。
跨江構建大城市空間格局
10月26日,湖北省電子招投標交易平台挂出荊州李埠長江公鐵大橋項目招標公告。李埠長江公鐵大橋建設即將啟動,荊州將新增一條過江通道。
從李埠長江大橋往下游看,荊州已建中心城區的荊州長江大橋、江陵的荊州長江公鐵大橋、石首長江大橋、監利的荊岳長江大橋、洪湖的嘉魚長江大橋和赤壁長江大橋,全市跨江發展通道不斷增多。其中,荊州長江公鐵大橋是浩吉鐵路控制性工程,與長江黃金水道“十字交叉”,國家在此部署建設煤炭儲配基地,新能源新材料基地建設初具規模。
近些年,江陵縣已與荊州開發區融合發展。荊州長江公鐵大橋通車后,公安縣經濟開發區與江陵縣和荊州開發區聯系更加緊密。為推動荊州中心城區建設,荊州市已經做出跨江發展規劃,把公安、江陵兩縣融入荊州主城區發展。
公安縣正積極謀劃打造荊州中心城區“后花園”,並加快建設公鐵水多式聯運集疏運體系,推動公安經濟開發區與荊州開發區、江陵新能源新材料基地在招商引資、產業轉移等方面聯動互補。
打造荊楚文化傳承中心
荊州是我國首批歷史文化名城,擁有燦爛的楚文化、底蘊深厚的三國文化、獨具特色的紅色文化、長江文化。荊州古城牆被譽為“南國完璧”,荊州博物館是首批國家一級博物館,《洪湖赤衛隊》等歌劇唱響全國。
荊州利用文化資源優勢,將紀南文旅區作為文化旅游項目建設主戰場,先后引進知名企業,建設華強方特、海洋世界、沙市洋碼頭等旅游景點,方特主題公園已經成為華中文化旅游網紅打卡地。
“游荊州古城、品荊風楚韻”,2021年以來,荊州文旅市場強勁復蘇。“五一”黃金周全市接待游客330.83萬人次,國慶長假全市累計接待游客480.28萬人次,已超過2019年疫前同期水平。
荊州市文旅局副局長張弘介紹,“十四五”期間,荊州將以紀南文旅區為主戰場,加快推進方特東方欲曉、郢城文化園、楚文化產業園、楚肆水街等十大工程,把荊州打造成國家級文旅消費示范區。(湖北日報全媒記者 羅序文 通訊員 黃巍薇)
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