脫貧不返貧，才是真脫貧。

鞏固拓展脫貧攻堅成果，健全防止返貧監測預警機制是基礎與關鍵。去年，我省強化政治責任，關口前移，抓牢防返貧動態監測和精准幫扶，開展全員普查、探索大數據監測，實現常態化精准救助幫扶，及時消除17.67萬易返貧人口返貧致貧風險，為全省189.3萬農村低收入人口筑起防止返貧的“銅牆鐵壁”。

全員普查防返貧

不放過任何可疑苗頭

“老劉患腦梗，妻子又是智殘，孫子讀職業高中，家庭情況特殊，建議村裡納入返貧動態監測對象……”去年9月13日，建始縣總工會赴官店鎮竹溪溝村防返貧普查專班人員，針對村民劉某一家情況，向村兩委提出動態調整建議。

防返貧致貧，關鍵在早。早發現，才能早干預、早幫扶。去年，我省出台《關於健全防止返貧動態監測和幫扶機制的工作方案》，明確監測對象和范圍、優化監測方式和程序。各地各部門迅速落實，開展全員普查防返貧、脫貧攻堅成效回頭看等專項行動，逐村逐戶逐人排查，通過查信息、算收入、核支出，及時發現重點監測對象，處置苗頭、傾向性問題。

一批熱心村民也化身“偵察兵”，為防返貧監測提供第一手資料。

遠安縣從脫貧戶、邊緣戶中選聘102名熱心公益、熟悉村情、會用微信、駕駛熟練的村級扶貧協管員，及時向村干部和駐村工作隊反饋戶情動態。

看似方法笨，實則最有效——

竹溪縣集中一個月時間完成100多個村入戶普查任務，發現短板、弱項300多個。該縣根據排查線索，評風險、定措施，全面推進問題整改，進一步鞏固脫貧成果。

黃岡市民政系統對未在兜底保障范圍內的脫貧不穩定人口、邊緣易致貧人口及其他特殊困難群體摸底排查，將符合條件的及時納入救助幫扶范圍，為困難群眾基本生活保障兜底。

洪湖市將全面排查發現的問題，匯總梳理成重點監測對象、解決臨時困難等5類民生實事清單，協調相關部門解決，全市脫貧家庭“兩不愁三保障”進一步鞏固提高。

打破信息孤島

數據“報警”更快更准

打開系統，人均純收入、兩不愁三保障、勞動力、因災、因意外等監測指標一目了然。經數據對比分析后，一旦發現有致貧風險的困難群眾，系統會實時觸發預警響應。

這是團風縣開發的縣級防返貧動態監測信息系統，結果由鄉村振興局與醫保、民政等部門數據共享和對接后自動生成。通過這一平台，干部能在第一時間掌握翔實數據，及時研判動態，及早走訪、及時幫扶。

去年來，團風、遠安、宜昌市點軍區等地加強縣直部門聯動，交換邊緣易致貧戶、脫貧不穩定戶、突發嚴重困難戶以及低收入人口、農村低保數據，定期對數據進行對比分析和篩查預警，查找疑似返貧及新致貧風險點，實現數據多跑路、干部和群眾少跑腿。

脫貧后，統計返貧人數或多或少在基層干部中有思想壓力。興山縣引入第三方開展實地專項評估，從源頭上解決監測對象識別退出不精准的問題。

“收支兩條線和‘兩不愁三保障’逐一說清楚，算明白，收佐証。”宜昌優卓商務秘書公司負責人介紹，現場評估要隨身攜帶信息採集終端，去農戶家中“一聽二看四查四算”，聽農戶自己陳述家庭基本情況，看資料証件、看米糧油菜，查房、查水、查學生、查醫療保障，調查全過程錄音拍照，農戶現場簽字確認，所有採集信息實時上傳遠程服務器。這一做法有效提高防返貧致貧監測預警的規范性和公正性，省鄉村振興局在全省推介。

織密保障網

解“近憂”也排“遠慮”

去年4月，竹溪縣泉溪鎮在防返貧普查時，發現成佳河村脫貧戶李元明收入來源單一，僅種植2畝玉米，返貧風險較高。普查隊員立即與縣紀委監委駐村工作隊會商，研究幫扶措施：鼓勵其加入成佳河村高山露天蔬菜種植專業合作社，由合作社在技術、物資、銷售等方面給予支持。李元明又新種2畝豇豆，當年新增收入8000多元。

不讓數據冷冰冰，要讓數據有溫度。

截至去年12月底，全省189.3萬農村低收入人口納入動態監測。按照缺什麼、補什麼的原則，各地根據防返貧監測對象不同風險點，統籌各職能部門現行幫扶政策措施，一戶一策，對症下藥——

對風險單一的，實施單項措施，防止陷入福利陷阱﹔對風險復雜多樣的，因戶施策落實綜合性幫扶，及時消除17.67萬易返貧人口返貧致貧風險。

解“近憂”也要排“遠慮”。

夯實脫貧底線。全省去年對“兩不愁三保障”突出問題開展重新排查，脫貧家庭義務教育適齡學生失學輟學實現動態清零，184.6萬戶享受家庭醫生簽約服務，76個縣推廣“防貧保”，農村低收入群體住房、飲水安全進一步得到保障。

提高脫貧質量。全省去年持續開展產業就業幫扶、易地搬遷后續扶持、消費幫扶等14項措施。外出務工脫貧人口達215.4萬人，認定消費幫扶產品36839個，累計銷售427.1億元，帶動47.8萬脫貧戶增收，各類金融系統發放易遷后扶貸款94億元，32.9萬名搬遷群眾穩定就業。

2月底，中央一號文件正式發布，強調堅決守住不發生規模性返貧的底線。

脫貧是攻堅戰，穩脫貧則是持久戰。2022年，我省將按照中央要求，傳承弘揚脫貧攻堅偉大精神，打好財政、金融、土地等幫扶政策組合拳，進一步完善監測幫扶機制，促進脫貧人口持續增收，加大對鄉村振興重點幫扶縣和易地搬遷集中安置點支持力度，促進脫貧群眾生活更上一層樓，共同邁向更加富裕的美好生活。（湖北日報全媒記者 汪彤）

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