山高路遠，水深庫闊……在幕阜山中麓的湖北省通山縣，有187名駐村輔警扎實踐行“楓橋經驗”，常年奔走在全縣2680平方公裡的山山水水之間，調解矛盾糾紛，強化治安巡查，守護鄉村平安，助力鄉村振興。

“矛盾不上交”

初夏時節，草木生長，萬物爭榮。

前往林上村的路，位於一條峽谷之間，兩邊大山聳立，山路彎彎曲曲，路面起伏不平。在一拐彎處，從山上倒塌下來堆積的土石，說明前幾天這裡發生了山體滑坡，汽車需小心翼翼方才通過。

林上村是廈鋪鎮最為偏遠的行政村，距轄區派出所約60公裡，汽車行駛需約一個半鐘頭。這裡四面青山，一條水泥路穿村而過，以村委會為中心，四周散落著6個村民小組。

當汽車剛進入村子，今年剛好30歲的駐村輔警黃晚寶笑著向大家敬禮，雖然臉龐削瘦、身材單薄，但十分干練，胸前的黨徽熠熠閃光。

自三年前該縣實行“一村一輔”農村警務時，黃晚寶就放棄武漢家俱廠月薪過萬的工作，回鄉做起了駐村輔警。

“回鄉當輔警，一來是熱愛警察這個職業，二來是因為在家裡可以照顧妻兒老小。”黃晚寶說起當輔警的初衷。

“去年6月，我在3組治安巡查時，兩村民因為一塊菜園地歸屬問題，引發了矛糾糾紛，我前前后后跑了三天時間，才最終做通了村民的思想工作，雙方同意接受調解，沒有引發新的矛盾。”

東家長，西家短，上下牙齒也有磕碰的時候，“我們在日常走村串戶過程中，及時發現矛盾糾紛，及時進行化解。”

“4月27日，黃某某在家。”

“4月28日，黃某某在鎮裡務工。”

……

在黃晚寶的工作日記中，治安重點人員的日常記錄清清楚楚，目的是了解動向，防患未然。“把收集到的治安隱患通過‘警輔通’報告給派出所。”

“一般的小矛盾小糾紛，在村裡大都能化解，做到矛盾不上交。”

“山高路遠，派出所民警一時趕不到，這時駐村輔警的作用就體現出來了。”該村支書黃早恩說道。

2019年，該縣為著力推進農村基層治理，為全縣187個村各選聘一名駐村輔警，做到矛盾糾紛早發現、早預警、早處置、早化解，實現“小事不出村，大事不出鎮”。近年來，該縣農村矛盾糾紛下降29%、調解成功率達到96.9%。

“平安不出事”

五月的富水湖，綠水掩映著湖面，微風吹來，波光粼粼。

富水湖是國家級濕地公園，也是一座蓄洪、發電、灌溉、航運兼顧的大型水利工程，能調節長江下游水位。

慈口鄉石印村位於富水湖邊，毗鄰黃石陽新縣富水鎮。6日一大早，駐村輔警徐汪洋就早早起了床，“孩子們上學經過碼頭，照看一下安全。”護校安園，這是徐汪洋每天雷打不動的工作。

徐汪洋以前是個漁民，聲音響亮，性格豪爽。富水湖退捕后，他通過競聘成為了一名駐村輔警。對於目前的生活狀態，徐汪洋十分滿足，妻子是小學老師，他也領著一份輔警工資，每月按時打到卡上，還有養老保障。

每天，護送好上下學的孩子們后，徐汪洋就騎上警用摩托車，在村中開始了治安巡查，從一組巡查到八組，從不敢怠慢。

不但是岸上，水上也有徐汪洋的工作職責。以前以打漁為業，現在從事禁漁工作，這個角色轉換，他感覺有點“喜劇”。

“近年來，長江流域實行‘十年禁捕’和富水湖禁捕退捕工作，有些大膽村民拿沾網到湖中進行非法捕撈活動，這個是萬萬不可的。”

“有時在水中巡查時，碰到村民非法進行捕撈，就馬上進行制止，不聽的就向派出所報告。”

“富水湖是通山人民的母親湖，我們一定會好好守護她！”徐汪洋堅定地表示道。

楊芳林鄉是該縣“一村一輔”警務的試點鄉，這裡的農村警務工作十分扎實有效。

“去年11月，一伙外地人員以免費送煤氣安全閥為由，騙取村裡老人的信任詐騙了3400元。我發現后第一時間與派出所聯系，制止了不法行為，為老人挽回了損失。”高橋頭村駐村輔警夏早鋒介紹道。

看好“自留地”，守好“責任田”。做好駐村輔警的工作，其實很不簡單，治安巡查、矛盾調解、信息收集、交通協管、法治宣傳、服務群眾等都是工作職責范疇，目的是保障平安。

我們常說，平安是最大的民生，平安鄉村建設是推進鄉村振興的重要保障。

“咸九高速”是一條推進鄂贛兩省旅游資源開發的強縣富民路。5日，因為征地賠償問題，廈鋪鎮花紋村個別村民到高速施工現場進行阻工。駐村輔警袁知軍了解這一情況后，積極宣傳修路是造福后代、致富發展的大好事，村民意識到錯誤，不再進行鬧事。

近年來，該縣通過“一村一輔”警務基層治理模式，全縣經濟社會建設呈良好發展態勢，平安創建水平得到大幅提升，農村地區的發案率下降11%，可防性案件下降21%，“一村一輔”工作經驗被湖北省公安廳全省推廣。

“服務不缺位”

“聯系服務群眾”，對於全縣187名駐村輔警，決不是簡簡單單的一句空話，他們用實際行動，踏踏實實地為群眾辦實事、辦好事。

闖王鎮汪家畈村汪延安老人是一位退伍老兵，唯一的女兒早年出嫁在外地，平時老人獨自一人居住，因為腿有點殘疾，加之又上了年紀，行動不是方便。

汪逾坤看在眼裡，急在心上，老人的窘況成了他額外操心的大事。

“老人不缺錢，缺的是陪伴。”7日早上，汪逾坤照例又起了個早，到鎮上幫老人買回米面，並叮囑老人要注意防電防火，注意安全，“有時也陪老人說說話、解解悶。”

久而久之，老人感覺汪逾坤十分可親，對其十分信任依賴，見人就夸他“是好人！是黨的好干部！”。

燕廈鄉地處鄂贛兩省三縣交界位置，這裡環境優美，民風淳朴。

該鄉甘港村三組現年57歲的王定理是一位殘疾人，小時候因為一場意外，致使雙腳不能行走，躺臥在床。長期以來，因為戶口無法與家人分戶，享受不了國家相關政策。

駐村輔警王定壽跑前跑后反映情況，派出所民警幫忙辦好分戶手續，將新戶口本送到王定理手上。“多虧了定壽，讓我享受到政府救助，緩解了治病壓力，解決了我多年的一塊心病。”

把村民眼前的事情辦好，把群眾身邊的好事辦實，全力為村民群眾提供實實在在的服務。這是全體駐村輔警的工作職責，也是大家共同的承諾。

近年以來，該縣公安機關始終注重引導全縣駐村輔警，積極踐行新時代“楓橋經驗”，把群眾的需求作為工作的風向標，把群眾的憂慮作為農村警務工作的重點，把群眾的滿意作為價值追求，從群眾身邊微不足道的小事、難事、煩心事入手，全力為群眾提供各種貼心服務，服務了民生，溫暖了民心，拉近了與群眾的距離。

近年來，該縣在全省“一感一度一率一評價”測評中，各項測評數據大幅提升，人民群眾安全感滿意度明顯增強。

“‘一村一輔’警務，有效破解了農村地區的警務難題，深化了鄉村平安建設，推進了新時代鄉村振興，是新時期農村基層治理的一次生動實踐。”該縣副縣長、公安局局長劉暢表示。（柯國強）

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