湖北恩施市：提升政務服務效能 當好服務企業“店小二”

恩施市七裡坪產業園。

6月15日，筆者走進湖北省恩施市產業轉移園，各企業生產車間內熱火朝天，機械高效運轉，工人全神貫注，在一條條生產線上有序地忙碌著。

抓技改、促轉型、優服務、強建設。近年來，恩施市堅定“全州龍頭、首善之區、窗口形象”定位，組建多個工作專班，到工地、入企業、進車間，以服務市場主體“有呼必應、無事不擾”的“店小二”精神，持續創優營商環境，增強市場和企業的發展信心，提升自身區域經濟發展的核心競爭力。

服務跟班 老廠煥新顏

湖北創偲諾有限責任公司生產車間，工人正在趕制訂單。

“市場形勢好，訂單不斷，生產計劃排得滿滿當當，今年產值預計4千余萬元。”看著源源不斷的訂單，恩施鉅鑫工貿負責人張力喜笑顏開。

產品供不應求，市場需求旺盛，作為16年“老字號”的鉅鑫工貿煥發出勃勃生機，這得益於在發展新項目上做文章。

幫助企業完成技改擴容，實現粗獷加工到高端制造的轉變，恩施市組成服務專班，實行一對一跟班服務，協調解決企業用地、辦証等問題。

“新廠房20多天就建成，過程很通暢。”張力坦言，專班服務切實解決了燃眉之急。

“技改擴容基本完成，預計6月份投產，新的生產線投產運行后，產值提升1000余萬元”張力介紹，通過以商招商，鉅鑫工貿不斷開發出客戶需求的新產品，豐富產品種類，延伸產業鏈，應對鋼材產品市場變化。

和鉅鑫工貿一樣，恩施市白楊坪鎮施都茶業有限公司也是“跟班服務”的受益者。

受疫情影響，茶葉銷不出去，茶商也進不來。為及時解決這一難題，白楊坪鎮政府成立服務專班，為茶企開辟綠色通道，協調辦理車輛通行証，對外地客商實行“點對點”接送，同時為茶企落實貼息貸款政策，緩解資金壓力。

“銷路暢通了，資金解決了，茶企的訂單增加了。”施都茶業有限公司負責人田亮笑著說。

做好前期服務，做優保障服務，做細售后服務。今年來，恩施市持續深化“放管服”改革，當好企業“跟班”，深入開展調查研究，找准“堵點、難點、痛點”，“一對一”為企業服務，做到企業有問題及時跟進、盡快處理，不斷優化營商“軟環境”。

貼心保姆 市場迸活力

湖北歐士德戶外用品有限公司生產車間，120余名工人正在趕制民用防護服訂單。

6月15日，位於恩施市產業轉移園的湖北歐士德戶外用品有限公司生產車間，120余名工人正在趕制民用防護服，每天產量達2萬多件。

湖北歐士德戶外用品有限公司於去年6月在恩施市落地投產，主要以設計、研發、生產和銷售沖鋒衣、滑雪衣、航海服等用品為主。疫情發生后，企業新增了幾條生產線，決定加工生產一類民用隔離服和防護服。

受全球疫情影響和有關政策的調整，原有的一類醫療器械資質不被認可，防護服也就無法順利出口到日本、歐美等市場。

看著企業陷入發展難題，恩施市企業包保專班迅速行動，第一時間聯系主管部門到現場進行業務指導，為企業代辦申請材料，企業聯系第三方評估機構指導建設符合生產國家二類醫療器械標准的廠房。

在工作專班和企業通力合作下，不到一個月時間，標准廠房完成建成，而且通過了第三方機構的驗收、評審，預計六月中旬，防護物資可以正式投入生產。

同樣位於產業轉移園的恩施德源健康科技發展有限公司，在疫情期間，也新增了生產線加工生產口罩。連續幾個月，生產車間裡一片忙碌景象。

看著民用口罩生產逐漸步入正軌，企業決定擴大生產線，著手生產醫用口罩。面對新的業務，如何才能獲得生產許可？企業發展遇到瓶頸。

在了解企業面臨的難題后，包保企業的工作專班協調市場監督管理局、衛健局等單位，主動上門，指導辦証。

“從提交材料到現在到拿到二類醫療器械注冊証隻用了十多天時間。”對於政府的貼心服務，恩施德源健康科技發展有限公司相關負責人鄭佳頻頻稱贊。企業在順利辦理各類証件的同時，還在忙著添置新設備，投產后，預計每日加工生產口罩40萬隻。

項目秘書 落地見實效

5月29日，頂著炎炎烈日，市自然資源和規劃局的副局長楊啟超，又來到紅太陽徠福硒業富硒數字產業園。

作為這個項目的“秘書”，他每周都會到現場了解項目建設過程中是否有遇到的難題，以便於及時跟進、調整服務內容。

紅太陽徠福硒業國際富硒數字產業園，是中國500強上市企業之一的紅太陽集團與恩施本土徠福硒業有限公司合作建設項目。該項目總投資規模不低於28億元，4年分兩期建設完成。屆時，一個以硒為主題，集產、學、研、商於一體的國際化現代產業城將建成，並帶動萬人就業。

為確保項目落地“無障礙”，恩施市自然資源和規劃局嚴格落實秘書服務制，採取一個項目一個秘書三個秘書助理的形式，對接全市40多個持續推進項目和重點項目，做到一項目一專班一措施，全力促進項目早落地、早建設、早達效。

在全市用地指標和耕地佔補平衡指標有限的情況下，如何完成組卷土地報批？

楊啟超和秘書助理及時向上請示，想辦法協調購買指標，同時為企業整理報批材料，同步推進各項工作。

經過多次協調，2019年10月項目順利落地。現在，楊啟超和秘書助理繼續加大項目的跟蹤督導力度，每周現場辦公一次，每半月對“服務秘書”工作落實情況聽取匯報，實行工作調度。

“從提供資料到土地最后摘牌到土地合同的簽訂，一個月之內全部解決。”恩施徠福硒業有限公司董事長黃毅華說，他不僅享受到了優質的服務，更是見証到了服務速度。

從企業的需求出發，提供有效率的服務、有溫度的服務，恩施市以“店小二”精神，推行“一企一策”幫扶和支持措施，為企業紓難解困，推動全市1000多家工業企業高質量發展。

提升政務服務效能、加強數據互聯共享、創優金融環境優化公共服務……如今的恩施，良好的營商環境正在不斷轉化為加快發展的現實生產力，逐步成為一塊“硒”望無限的投資熱土。（文圖/鄒明鎮）