湖北恩施市加速推進產業園區建設

日前，位於湖北省恩施市舞陽壩街道辦事處的七裡坪產業園裡多家企業正在趕工裝修廠房，安裝調試生產設備，為投入生產做准備。

同一時間，白楊坪生態產業園、龍鳳低碳產業園建設現場，吊塔林立，機械轟鳴，以拼搶會戰之勢，掀起陣陣建設浪潮。

眼下，產業園區已經成為全市發展工業經濟的“主戰場”。恩施市不斷優化園區布局，主動融入州高新區建設，重點謀劃“五園”，搭建工業經濟發展平台，為實現全市工業經濟“四倍增一突破”奠定堅實基礎。

下好“一盤棋” 高效運轉底盤穩

“電壓夠不夠，設備有沒有什麼問題，鍛造車間建設進展如何？”6月16日，在七裡坪產業園區博民銅業廠房內，50台生產設備排列整齊，工人正在進行設備和電纜調試。為了保証企業能夠順利實現試生產，園區建設專班蘇星宇和黃杰兩人特地過來看一看。

博民銅業負責人沈凌雲正在調試設備。

一個園區一個建設專班，一個項目一個服務專班，背后映射的是恩施市破釜沉舟，推進全市工業經濟高質量發展的決心。

“爭當全州發展龍頭，沒有任何價錢可講。”2019年，州政協副主席、市委書記向前進在調研全市工業經濟發展時多次提出要“整合資源、理順機制、形成合力，全力推進工業經濟快速健康發展”。

“人力集並、辦公集中、資源集約”。2019年底，集並了恩施經濟開發區、市招商局、經濟和信息化局的恩施市工業經濟發展服務中心應運而生。

組建綜合協調、園區建設、招商引資、企業服務、經濟運行五個專班，全市上下匯成“一盤棋”，形成了上下聯動、協調有力、高效運轉的工作格局。

謀定而后動。恩施市打破現有體制和方式，積極探索園區建設模式，成立市福達產業投資公司，承擔園區融資、建設、管理、服務職能﹔實行“投融資一體化”模式，破解資金難題﹔集中採用“先建后驗”模式，開啟園區建設“加速度”。

“當前七裡坪產業園區一期建設已經完工，二期正在規劃階段。”市工業經濟發展服務中心園區建設專班負責人王勇介紹，七裡坪產業園區採取“投融資建設一體化”方式建設，目前已投資15 億元，為園區內企業生產提供了“無限續航”的動力。

栽好“梧桐樹” 破解難題動力強

“施工用水不愁了。”6月18日，白楊坪生態產業園項目負責人晏緒茗說，目前整個園區內，9棟廠房都已完成混凝土施工，公租房都已進入內部裝飾環節，預計園區內一期建設到今年年底能全部完工。

作為恩施市傾力打造的兩大特色產業園之一，白楊坪生態產業園施工現場吊塔林立，機械轟鳴，工程車輛穿梭如流……每天都有新變化，每天都是新容顏。

俯瞰白楊坪生態產業園。

續建項目火速推進、新建項目加緊施工。由於園區建設體量大，建設用水一度短缺，建設進度受到一定影響。

“向集鎮居民‘借’水、修建水塔，這一問題得到了有效解決。”作為園區建設專班的負責人，王勇有呼必應，和其他專班成員輪流蹲點園區，當好項目“督辦員”和園區“保姆”。

王勇介紹說，為了不影響居民用水，園區每天晚上22點到次日6點從集鎮居民供水點抽水，庫存在園區消防水池內，加上建設方從其他地方運來的水，施工用水基本不愁。

為了解決長期用水問題，當地政府還在離園區500米處建設一個容量2000立方米的水塔，作為園區配套工程。目前正在鋪設主管網，預計7月1日前能夠竣工投入使用。

大干快干、隻爭朝夕。白楊坪生態產業園火速推進，七裡坪產業園蓄勢待發，龍鳳低碳產業園紅太陽徠福硒業國際富硒數字產業園項目建設如火如荼，農產品加工園20家企業建成投產，產業轉移園內11家企業高效運轉。

筑好巢、引好鳳。放眼全市，以 “五園”為主體、輻射各鄉鎮的園區布局已然形成，凝聚起“工業強市”的新動力。

留下“金鳳凰” 優化服務后勁足

1天完成項目簽約、廠房交付、公司注冊工作，3天開工裝修。

這是今年5月，恩施市引進的鋰電池生產項目和閥門生產項目刷新出的“恩施速度”。

恩施產業轉移園內企業趕制訂單忙。

“無論是水電協調，還是廠房建設，各項服務我們都很滿意。”恩施市博民銅業制造有限公司負責人沈凌雲說，除了提前辦好各種手續，政府還通過“一事一議”給他定制了佔地700多平方米、高8.5米的鍛造車間，形成了一條完整的產業鏈條。

實行跟蹤服務，解決企業個性化需求。恩施市實行項目“四個一”秘書服務機制，一個項目配備一個服務專班，全程代辦項目建設前期手續，全程參與項目建設、監管、服務，全程調度項目建設進度，當好“店小二”。

出台硬核措施，激勵企業發展。今年6月，恩施市出台了“促進工業和商貿經濟發展的若干措施”，對落戶企業給予固定資產投資、廠房租金 、物流等方面進行補貼和獎勵，讓企業輕裝上陣，靜心發展。

“5年算下來，減免了300多萬元的廠房租金。”沈凌雲笑著說，企業享受廠房“三免兩減半”政策，廠房裝修也給予了一定的補貼，今年預計產值3000多萬元，明年爭取向億元產值靠攏。

創優營商環境，增強企業信心。恩施市不斷完善園區“六通一平”基礎設施，推進園區標准廠房建設，配套建設學校、醫院、職工食宿和公共租賃住房等生產生活服務綜合體，提升園區品質，為一隻隻“金鳳凰”振翅高飛保駕護航。（圖/文 趙盛迷 王勇）