2月28日下午，湖北省委召開縣（市、區）委書記工作交流會，聚焦新型城鎮化，進一步部署推動縣域經濟高質量發展。省委書記應勇主持會議並強調，要深入學習貫徹習近平總書記關於新型城鎮化的重要論述，完整准確全面貫徹新發展理念，加快推進以人為核心、以縣城為重要載體、以產業為紐帶，產城融合、綜合配套的新型城鎮化。要堅持實事求是，尊重群眾意願、遵循發展規律，謀定后動、謀定快動，科學有序推進城鎮化建設，推動區域發展布局縱深發展，加快“建成支點、走在前列、譜寫新篇”。

省委副書記、省長王忠林出席會議並作點評講話。

“加快推進新型城鎮化，既是由省情、縣情決定的，也是深入實施區域發展布局、促進全域高質量發展的必然要求。”應勇指出，從湖北省情看，發展不平衡不充分是湖北最大的實際，縣域經濟不強是湖北高質量發展的突出短板，抓好縣城建設、抓好以縣城為重要載體的城鎮化，就抓住了縣域經濟發展、鄉村振興戰略的主要矛盾，可以達到突破一點、帶動全局的效果。從經濟發展規律看，新型城鎮化正處在加快發展機遇期，各類要素加速向中心城市、城市群集聚，也包括向縣城、城鎮集聚。從城鎮空間體系看，隨著區域發展布局深入實施，以縣城為重要載體的城鎮化建設的發展定位更加清晰，有利於縣域更好在全省城鎮體系中找定位、抓機遇、謀發展。

從該省發展基礎條件看，新型城鎮化具備強勁后發優勢，是抬高全域高質量發展底板的潛力所在、關鍵所在。

應勇強調，要推進以人為核心的新型城鎮化，把“人的城鎮化”擺在首要位置。縣城上接中心城市和城市群，下聯鄉村振興主陣地和城鎮建設，是縣域經濟發展的空間載體和主要支撐。縣域經濟不強，主要症結在縣城發展滯后﹔縣城不強，根本原因在要素不足、功能不強，缺乏產業支撐。要推進以縣城為重要載體的新型城鎮化，推動人口集中、產業集聚、功能集成、要素集約。

“工業化、產業化是城鎮化的動力支撐，城鎮化是工業化、產業化的空間載體。”應勇指出，沒有工業化、產業化，城鎮化就會“空心化”﹔沒有城鎮的發展，就沒有人口、資源要素的集聚，工業化、產業化就沒有“土壤”。要推進以產業為紐帶，產城融合、綜合配套的新型城鎮化，統籌做好“衣食住行”和就業、教育、社保、醫療等民生保障。

應勇強調，城鎮化發展是綜合性系統工程。要以全生命周期理念推動城鎮規劃、建設、管理，堅持規劃先行，以人為本、綜合配套，做強縣城、增強功能，實事求是、改革創新。要遵循城市和城鎮化發展規律，注重歷史、文化傳承，留得住鄉愁。要堅持一切從實際出發，堅決防止“大呼隆”、一刀切。

應勇強調，當前，要毫不鬆懈抓好疫情防控工作，保持責任之心、謹慎之心，落實科學精准常態化防控機制和局部應急處置機制，強化主動排查、主動防控措施。要更好統籌疫情防控和經濟社會發展，抓好經濟運行各項工作，確保一季度“開門穩”“開門紅”，以一季度工作成效為全年再續精彩打下基礎。要更好統籌發展和安全，慎終如始抓好安全生產、社會穩定等工作，維護政治社會大局穩定。

王忠林說，加快推進以縣城為重要載體的城鎮化建設，是立足當下穩投資、促消費的有效手段，更是著眼長遠優化城鎮化空間格局、促進城鄉融合發展的戰略舉措。要認清形勢、把握趨勢，清醒看到該省縣城城鎮化發展短板，搶抓“十四五”戰略窗口期，切實把推進縣城城鎮化建設擺在突出位置，持續用力、抓緊抓實。要遵循規律、精准發力，堅持規劃引領，繪好發展藍圖﹔堅持全局思維，科學確立縣城定位﹔堅持精明緊湊，轉變縣城發展方式﹔堅持以人為本，提升縣城功能品質﹔堅持系統推進，提高縣域治理水平，高質量推進縣城城鎮化建設。要聚焦產城融合，促進產業發展提質增效﹔聚焦均等優質，促進公共服務提標擴面﹔聚焦安全便利，促進市政設施提檔升級﹔聚焦生態宜居，促進環境基礎提級擴能，著力增強縣城綜合承載能力。要改革創新、攻堅克難，優化縣域產業發展政策供給，深化擴權賦能強縣改革，創新要素保障機制，創造性抓好重點任務落實，以縣城城鎮化促進縣域經濟突破性發展。

會議以電視電話會形式召開。省領導李榮燦、侯淅珉、郭元強、張文兵、董衛民、趙海山、王立、馬旭明，武漢市市長程用文分別在主、分會場參加會議。公安縣、仙桃市、大冶市、谷城縣、嘉魚縣主要負責同志分別作交流發言。 （黃俊華 王馨）

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