今年5月14日，湖北省委下發《中共湖北省委關於開展黨員干部下基層察民情解民憂暖民心實踐活動的通知》，湖北各地紛紛響應。下沉深度幾許？活動成效幾何？帶著這些問題，近日，筆者走訪了湖北省咸寧市咸安區6個下沉點位。

在馬橋法庭，咸安區法院政治部負責人曹一平告訴筆者，桂花鎮九垅村一戶困難家庭，妻子要求離婚。馬橋法庭的陳洪流法官，決定上門調解這一起離婚案件。在當事人家裡，他請來夫妻雙方親屬和鄰居，一起做思想工作，以孩子為感情紐帶，動之以情，打消了女方的離婚想法。曹一平說：“鐵面無私判案，法外有情暖心，‘一下三民’實踐活動要用真心和耐心。”

汀泗橋鎮長壽村，7月24日傍晚，村民王葉霞家廚房著火了，火勢猛烈，燒得房梁噼噼啪啪作響，並向旁邊房屋蔓延，村民不敢靠近，王春花帶著兩個孩子坐在地上哭。駐村輔警黃亮拿著竹竿沖進火場，一邊將房頂瓦片掀開阻止火勢蔓延，一邊讓群眾拿水桶打水滅火直至將火扑滅。黃亮在今年的3月就開始寫入黨申請書，斷斷續續寫了半個月寫滿了13張信紙七千多字。黃亮說：“踐行‘一下三民’實踐活動，不要說空話，關鍵時要沖得上去。”

在溫泉街道辦事處便民服務中心，筆者看到，退役女軍人謝玲阿姨來辦退役軍人優待証，工作人員鄧勇拿著謝阿姨的手機幫著下載“崇軍匯”軟件，耐心向謝阿姨解釋各種與優待証相關的優惠政策。鄧勇說：“我理解的‘一下三民’實踐活動的‘下沉’，就是沉下心，鉚足勁，做好與群眾生活相關的每一件小事。”

在溫泉街道南昌路社區，社區書記黃輝告訴筆者，在今年下半年改造小區環境的時候，也遇到過不能理解橫加阻攔的群眾，社區干部總是先以理服人，耐心勸導，努力把暫時不能理解而橫眉冷對的居民，爭取成為建設美好家園的合力者志願者。黃輝說：“‘一下三民’實踐活動是暖民心的行動，辦好事也不能簡單粗暴，良言一句三冬暖。”

在賀勝橋鎮，一名工作人員告訴筆者，7月10日萬秀村12組高塘陳灣一名村民在微信群裡@“紅色管家”劉麗霞，稱一名89歲高齡的曹姓老人患有阿爾茨海默症走失，家人找來找去找不著。鎮黨委書記沈中得知情況后，發動群眾，組織85人搜尋隊伍，聯合公安部門，在近40℃高溫下搜救27個小時，終於在大山的荊棘叢裡發現了奄奄一息的老人。沈中說：“‘一下三民’實踐活動，就是要讓群眾‘一個都不掉隊’。”

在雙溪橋鎮三橋村，筆者了解到，湖北省委發出“一下三民”實踐活動號召不久，區委書記顧興旺就來三橋村開屋場會，群眾反映說村裡有條路太窄想要拓寬，顧興旺第二天便讓相關單位去實地勘查將路重建拓寬。駐村第一書記陳安輝這樣理解：“區領導到偏遠山村雷厲風行辦實事的工作作風，詮釋了“‘一下三民’實踐活動的精神內涵。”

咸安區一樁樁一件件的遇見，都是解民憂暖民心的好事實事。咸安區踐行“一下三民”實踐活動，就是要求所有黨員干部要實打實下基層，耳貼耳察民情，心連心解民憂，手拉手暖民心。

踏夢前行，聚力生長﹔心中有光，素履以往。

據了解，今年6月，咸安區在湖北省率先發布了便民服務事項“五張清單”。其中，下沉清單61項，鄉鎮實用清單349項，街道實用清單210項，村實用清單64項，社區實用清單59項，分為宣傳、採集、受理、管理、証明5大類。

有關領導介紹稱，咸安緊緊圍繞“提升基層服務群眾的能力和水平”目標定位，按照“群眾有需求、部門放得下、基層接得住”的原則，念好“謀、清、暢、實”四字訣，擬定並率先在全省發布“咸安版”便民服務事項清單，著力推動便民服務事項下沉，傾力構建區、鄉、村三級“15分鐘政務便民圈”，打通服務群眾的“最后一百米”，是咸安區“一下三民”實踐活動的切實追求。而筆者通過從6個下沉點位的實際了解，體味到咸安的“一下三民”實踐活動，除了有服務的細心周到，更具有敢於正視問題，敢於觸及矛盾，敢於沖鋒陷陣的鮮明特點。

在汀泗橋鎮屋場會現場，黃荊塘村8組村民程亮輝說道：“我叫程亮輝，工程的程，天亮的亮，光輝的輝。以前村裡都是彎彎扭扭的泥巴路，到處都是半人深草蕩子，現在都是水泥路刷黑路，這就是實惠，看得到的嘛！村組長干得好，我就跟著村組長干，大家一起把房前屋后衛生弄好，一起養'竹林雞'，不僅環境衛生變好了，大家收入也提高了不少，我們8組年集體經濟都超六十萬啦。現在我感到很幸福了，但還想更幸福。”

黃荊，是一種味極苦但能鎮痛的植物，長在荒山荒坡野塘邊。過去，它長在哪裡，哪裡就代表著偏僻與荒涼，老百姓稱它為“窮草”。可想而知，黃荊塘村村民的祖輩，生活如同池塘邊的黃荊，是多麼的苦不堪言。

聽見村民對名字充滿感情的介紹，體會到咸安黨員干部，正在用一個又一個民生工程、貼心措施，讓陽光照進村灣的現實。下沉村灣一線的黨員，也用黃荊般的苦干，鎮住了村民貧苦的痛，令他們感覺生活像是“天亮了”。程亮輝的表達，不浮夸，感情真摯，帶著泥土的芬芳，道出了政民同心一起干的決心、向著更幸福更美好進發的信心。

“一下三民”實踐活動的“咸安經驗”告訴我們：隻有不斷地深入基層、深入群眾、深入實際，把調查研究做深做實，把民意了解得更細更透，就知道群眾在想什麼、憂什麼、盼什麼。針對性制定的政策措施越具體越實在，就越能解開群眾“心頭愁”，贏得群眾信任，越容易廣泛發動群眾“共謀、共建、共管、共評、共享”，共同締造美好家園幸福生活，避免城鄉社會治理的“剃頭挑子一頭熱”。

同時，從咸安行動和所取得的實際成效也可以看出，湖北省委開展的“一下三民”實踐活動，在保障民生上施了“實招”，在凝心聚力上用了“感召”，在鍛煉干部上使了“妙招”，在發揮作用上見了“真招”。招招實在，步步踏實。既凝情，又聚力，既暖民，又煉心。

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